勞務(wù)派遣工能否轉(zhuǎn)正
所謂勞務(wù)派遣,是用人單位根據(jù)工作需要,通過人力資源公司選聘所需人才,并為其辦理勞動(dòng)合同管理、發(fā)放薪酬、辦理社會(huì)保險(xiǎn)等全方位的人力資源管理服務(wù),這種用工方式的優(yōu)勢體現(xiàn)在用工靈活性、降低人工成本等方面。
據(jù)人社部統(tǒng)計(jì),國有企業(yè)使用勞務(wù)派遣工比例最高的達(dá)到60%。不過,近些年來,同工不同身份、同工不同酬或者同工同酬不同福利等問題的累積,讓一些派遣員工覺得“低人一等”,對單位歸屬感不強(qiáng)。
今年3月1日,《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的正式施行,根據(jù)《勞動(dòng)派遣暫行規(guī)定》,用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。回應(yīng)了長期廣受關(guān)注的勞務(wù)派遣用工崗位界定、勞務(wù)派遣工的同工同酬待遇!稗D(zhuǎn)正”這塊壓在每位派遣工心頭的大石頭有望化解。
人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)關(guān)系司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,暫行規(guī)定出臺(tái)半年以來,總體情況比較平穩(wěn),派遣單位資質(zhì)有所提高,派遣行為不斷規(guī)范,派遣員工的數(shù)量規(guī)模下降的同時(shí),整體上并未影響就業(yè)形勢的穩(wěn)定。但他同時(shí)也指出,如何降低勞務(wù)派遣員工比例,仍是企業(yè)目前面臨的一道難題。
派遣用工轉(zhuǎn)換改革勢在必行。但是,一些企業(yè)對于派遣用工“轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)多少”、“如何轉(zhuǎn)”等問題依然沒有統(tǒng)一的認(rèn)識。
有觀點(diǎn)提出,能不能把勞務(wù)派遣工轉(zhuǎn)變?yōu)橥獍问?中國銀行人力資源部副總經(jīng)理方羽認(rèn)為,換成外包形式,等于換湯不換藥。實(shí)際上,用工企業(yè)仍要為這部分人承擔(dān)人事管理費(fèi)用,但同工不同身份,無益于提高員工的歸屬感和積極性。
那么,勞務(wù)派遣工轉(zhuǎn)換問題能否妥善解決?中國銀行在摸索創(chuàng)新中給出了肯定的答案。其解決途徑,來自用工政策的調(diào)整和資源配置的傾斜。
過去幾年,中國銀行通過選聘優(yōu)秀派遣員工,每年有10%左右的派遣員工轉(zhuǎn)為合同制員工。盡管如此,到2017年,全行仍有派遣員工5.8萬人,占員工總數(shù)的20%。
2017年10月,中國銀行總行制定下發(fā)了貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、調(diào)整勞務(wù)派遣用工管理政策的方案,明確中國銀行的基本用工形式是勞動(dòng)合同用工,現(xiàn)有派遣員工依法合規(guī)按程序轉(zhuǎn)換為合同制員工,不設(shè)比例限制。
依照規(guī)定,派遣員工轉(zhuǎn)換身份后,直接與中國銀行簽訂勞動(dòng)合同,真正與其他勞動(dòng)合同制員工實(shí)現(xiàn)“同工、同酬、同福利、同機(jī)制、同管理”。用來提高派遣人員收入和福利的近20億元人事費(fèi)用,則通過“總行支持一部分、分行承擔(dān)一部分”的方式得到妥善解決。
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