勞務(wù)派遣公司運(yùn)營存在四大突出問題
——太原紅杰人力資源有限公司
作為一種新型用工方式，勞務(wù)派遣通過勞務(wù)派遣單位雇人不用人、用人單位用人不雇人的“一工二主”運(yùn)作模式，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)雇傭方式的缺陷，得到了企業(yè)和勞動(dòng)者的青睞。然而由于制度存在缺陷，當(dāng)前勞務(wù)派遣運(yùn)營存在四大突出問題，對(duì)以外來務(wù)工人為主題的勞務(wù)派遣員工權(quán)益造成嚴(yán)重危害，極易引發(fā)各類勞資矛盾糾紛，亟需相關(guān)部門重視。
一是監(jiān)管失范，行業(yè)內(nèi)部良莠不齊。我國《勞動(dòng)合同法》只是對(duì)勞務(wù)派遣單位組織形式及最低注冊資本進(jìn)行了規(guī)定，對(duì)準(zhǔn)入條件并未作更嚴(yán)格的要求，又缺乏必要的行業(yè)監(jiān)管，以致于當(dāng)前勞務(wù)派遣單位數(shù)量眾多，組織形式各異，從正規(guī)的有限公司到個(gè)體組織都有，其間硬件設(shè)施、人員配備、專業(yè)素質(zhì)、服務(wù)品質(zhì)等方面差距很大，多數(shù)勞務(wù)派遣單位存在資金少、承擔(dān)責(zé)任能力較差的問題，還有部分機(jī)構(gòu)存在中間盤剝勞動(dòng)者報(bào)酬給可能發(fā)生的勞動(dòng)糾紛解決帶來隱患，不利于勞務(wù)派遣業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
二是范圍不清，勞務(wù)派遣泛濫嚴(yán)重。許多企事業(yè)單位看重勞務(wù)派遣員工“臨時(shí)性、輔助性、替代性”的特征，出于規(guī)避雇主責(zé)任、降低勞動(dòng)成本、追求利潤最大化需要，不采用各種方法置換正式職工身份，將原應(yīng)續(xù)簽合同的職工改為派遣勞動(dòng)者，甚至采用逆向派遣，將原正式職工改為被派遣勞動(dòng)者，或大規(guī)模裁員空出工作崗位，大量使用被派遣勞動(dòng)者。一時(shí)間，企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位勞務(wù)派遣成災(zāi)，讓本是輔助用工形式的勞務(wù)派遣成為各行業(yè)普遍采用的主要用工形式，加劇了當(dāng)前務(wù)工人員就業(yè)不穩(wěn)定的危機(jī)，易引發(fā)勞資合同等糾紛。
三是待遇有別，員工權(quán)益無以保障。勞務(wù)派遣最典型的特征是用工單位和被派遣勞動(dòng)者只有勞務(wù)關(guān)系，并不簽合同，而是與勞動(dòng)派遣公司簽訂。而沒有合同做保障，勞務(wù)被派遣勞動(dòng)者與正式員工在薪酬、社保、福利、獎(jiǎng)金方面都存在很大的差距。同時(shí)，派遣勞動(dòng)者往往被派往更臟、更險(xiǎn)、更累的勞動(dòng)條件中工作，缺乏教育培訓(xùn)和升遷晉職的機(jī)會(huì)，加入工會(huì)的權(quán)利也受到限制，因此缺乏歸屬感，又難以依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
四是關(guān)系難明，諉責(zé)現(xiàn)象頻頻發(fā)生。勞務(wù)派遣涉及勞動(dòng)者、用工單位、勞務(wù)派遣單位三方，由此帶來了勞務(wù)派遣單位與用工單位的責(zé)任劃分不明晰，一旦發(fā)生勞資爭議后，往往發(fā)生勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與實(shí)際用工單位之間相互推諉責(zé)任，此外也有勞務(wù)派遣組織聯(lián)手用工單位而生存打壓勞動(dòng)者權(quán)益的情況，從而為勞務(wù)派遣員工依法維權(quán)制造了巨大困難。
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