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完善司法解釋遏制勞務(wù)派遣亂象
http://mjldp.com  2013/8/3  來源:紅杰人力人才網(wǎng)  閱讀:6166次

完善司法解釋遏制勞務(wù)派遣亂象

——太原紅杰人力資源有限公司


同在一條流水線上,拿的工資有高有低,福利待遇各不相同,節(jié)假日加班休假和加班工資也不能依法足額支付;遇到發(fā)生工傷事故,用人單位與派遣公司兩頭“踢皮球”,維權(quán)難上加難……全國政協(xié)委員汪利民直陳勞務(wù)派遣背后“同工不同酬,同崗不同權(quán)”現(xiàn)象,建議勞動人事部門盡快制訂專門的勞務(wù)派遣法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣市場。
“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利”,同時,“勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施”。正在施行的勞動合同法對勞務(wù)派遣有著詳細(xì)規(guī)定。

然而,在具體執(zhí)行過程中,卻出現(xiàn)了“意外情況”:用工單位為規(guī)避勞動合同,降低用工成本,開始大量使用勞務(wù)派遣。這一用工形式逐漸向企業(yè)、事業(yè)單位蔓延。只不過,在企業(yè)叫做“勞務(wù)派遣”,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位叫“人才派遣”。大量勞務(wù)派遣工被“長期”安排在重要、不可替代的崗位工作,用工人數(shù)也日益攀升,符合“三性”要求的比例較小。伴隨其后的是“同工不同酬、同崗不同權(quán)”等亂象。

以高校為例,據(jù)調(diào)查,派遣制教師基本工資水平普遍很低,其收入往往只及同崗位在編職工的一半;大部分人的社保繳費每月只有百元左右,社保水平幾乎屬于社會上的最低檔次。此外,他們的民主權(quán)利也得不到保障。不能參與干部選拔,也很難入黨、提干、晉升;在學(xué)校沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán),難以參與學(xué)校事務(wù)。更令他們感覺內(nèi)心失衡的是:缺少業(yè)務(wù)進(jìn)修的機(jī)會,多數(shù)不能在學(xué)校評職稱,即便通過社會機(jī)構(gòu)評上職稱的,退休金也無法與職稱掛鉤。

對此,全國政協(xié)委員郭穩(wěn)才建議,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步科學(xué)合理界定“三性”崗位,雖然修改后的勞動合同法中對勞務(wù)派遣進(jìn)行了進(jìn)一步界定,但仍過于原則,在實踐中不易把握。因此,他建議用限定輔助性崗位存續(xù)時間來堵住漏洞。同時,明確勞務(wù)派遣用工的比例限制,如規(guī)定用工單位使用勞務(wù)派遣工不能超過本單位職工總數(shù)的上限等。雙管齊下,對濫用勞務(wù)派遣行為進(jìn)行遏制。

全國政協(xié)委員董秀彬也表示,要真正推動實現(xiàn)“同工同酬、同崗?fù)瑱?quán)”,需要更加細(xì)化同工同酬標(biāo)準(zhǔn)。如明確規(guī)定,只要勞務(wù)派遣工與本單位合同制職工從事相同的工作,付出了等量勞動,且取得相同工作業(yè)績,用工單位就必須為他們支付同等勞動報酬,包括工資獎金、加班費、福利待遇等各類薪酬項目。

“目前最緊迫最要害的是,盡快出臺勞務(wù)派遣相關(guān)司法解釋、法規(guī)和規(guī)章,保證法律的有效實施!惫(wěn)才委員說,真正落實了同工同酬,濫用勞務(wù)派遣問題也就迎刃而解了。

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