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| 關于批轉(zhuǎn)《2013年度全省高級審計師任職資格評審工作安排意見》的通知 |
| http://mjldp.com 2013/8/7 來源：紅杰人力人才網(wǎng) 閱讀：2732次 |
關于批轉(zhuǎn)《2013年度全省高級審計師
任職資格評審工作安排意見》的通知
2013年度高級審計師任職資格評審工作在省人力資源和社會保障廳的統(tǒng)一管理、指導下，由省審計廳具體組織實施。根據(jù)國家和我省專業(yè)技術(shù)職務任職資格評價有關規(guī)定，現(xiàn)就2013年度全省高級審計師專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審工作有關事項安排如下：
一、評審范圍
全省范圍內(nèi)各類型單位中從事審計專業(yè)技術(shù)工作、在2010年、2011年或2012年取得高級審計師資格考試合格證書并符合申報評審條件的人員，均可申報評審。
下列人員不在申報評審范圍：①國有企事業(yè)單位中，截止2013年7月31日已滿法定退休年齡未辦理退休手續(xù)，也未經(jīng)規(guī)定部門批準延長退休，或批準的延長退休時限已滿的人員；②各類非公經(jīng)濟組織中未與所在組織簽訂正式有效的聘用合同的人員；③國有企事業(yè)單位中未按有關規(guī)定履行聘用手續(xù)的非正式人員。
二、評審條件
（一）基本條件
1、申報評審人員，必須擁護中國共產(chǎn)黨的領導，熱愛社會主義，熱愛審計事業(yè)，堅持原則，公道正派，遵守中華人民共和國憲法、法律及其有關規(guī)定。
2、崗位職責、學術(shù)水平、技術(shù)業(yè)務能力等一般性要求：
（1）在進行行業(yè)審計、經(jīng)濟監(jiān)督活動中能夠承擔大中型審計項目和組織實施行業(yè)性審計調(diào)查。有能力承擔重大專案審計工作，能夠?qū)χ屑墝徲嬋藛T進行業(yè)務指導。
（2）能夠較系統(tǒng)地了解、掌握審計專業(yè)理論及相關學科知識，不斷探索審計新方法，并深入進行學術(shù)研究、出版過有較高水平的學術(shù)論文和論著。
3、學歷要求。申報評審高級審計師任職資格，要求具備本專業(yè)大學本科以上學歷。
學歷認可，均以本單位經(jīng)過學歷清查登記證實的、國家教育行政部門和國務院學位委員會承認的、與本人從事專業(yè)相同或相近的畢業(yè)文憑或?qū)W位證書為準。其他任何證件或證明都不能作為相應學歷的依據(jù)。
近年來取得的成人教育專業(yè)學歷，須與本人實際從事技術(shù)工作的專業(yè)相同，否則不能作為相應任職資格評審的有效學歷。若為專業(yè)相近學歷，須取得學歷滿3年后，方可按相應任職資格評審的有效學歷對待。
4、任現(xiàn)職年限：任審計師職務前具備大學本科學歷，任審計師年限須滿5年；任審計師職務期間，取得大學本科學歷（至今不滿5年），任審計師職務年限需延長2年，即須滿7年。研究生取得博士學歷后，從事本專業(yè)技術(shù)工作須滿2年。任職年限的計算自本單位根據(jù)國家和我省專業(yè)技術(shù)職務聘任的有關規(guī)定聘任相應職務之年算起，實算至2013年底。
非公組織及公務員隊伍中從事審計專業(yè)技術(shù)工作的人員，根據(jù)國家審計專業(yè)技術(shù)任職資格評價的有關規(guī)定取得審計師任職資格后，從事相應專業(yè)技術(shù)工作的時間，可按相應任職時間計算。全民企、事業(yè)單位中審計專業(yè)技術(shù)人員取得審計師任職資格后，未被本單位根據(jù)國家和我省專業(yè)技術(shù)職務聘任的有關規(guī)定聘任的，其工作時間不得計算為相應任職時間。
5、外語條件。須具有任審計師職務以來取得的全國職稱外語等級考試B級合格證書，或2012年度取得的A、B級省補充考試合格證書。符合省人事廳 (晉人職字﹝2007﹞45號)文件規(guī)定免試的人員，須提供相應的有效證明。
6、計算機應用能力要求。根據(jù)《山西省人事廳關于貫徹〈人事部關于全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應用能力考試的通知〉的實施意見》（晉人職通字〔2002〕98號）文件規(guī)定，申報高級審計師任職資格人員，須有全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應用能力考試合格證書（四個模塊）。部分免去或暫時不參加計算機應用能力考試的人員，執(zhí)行（晉人職字〔2005〕118號）文件規(guī)定。
7、考核要求。申報參評人員，必須參加年度考核和任職期滿考核。正常晉升人員，任現(xiàn)職以來的年度考核、任職期滿考核結(jié)果都須在稱職以上。破格晉升人員，任現(xiàn)職以來的年度考核、任職期滿考核結(jié)果都須在稱職以上，且近3年內(nèi)至少有1次年度考核結(jié)果為優(yōu)秀。
（二）具體量化條件
1、任審計師專業(yè)技術(shù)職務后，其審計業(yè)務工作經(jīng)歷符合下列條件之一：
(1)擔任大中型審計項目的主審5次以上。
(2)主持實施全國性行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查2項以上，或省行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查3項以上，或市級行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查4項以上。
(3)擔任審計署或省級以上黨委、人民政府交辦的專案審計項目的主審2次以上，或擔任縣級以上黨委、政府及上級審計機關交辦的專案審計項目的主審3次以上。
(4)主持或承擔由審計署、國務院其他部門或省級人民政府下達的審計科研課題、政策研究課題、調(diào)查研究課題1項以上（如果僅參與課題研究，其排名須在前三位），或由審計署、國務院其他有關部門所屬科研機構(gòu)、各省審計部門或省級人民政府其他有關部門、市級人民政府下達的前述課題2項以上。
2、任審計師專業(yè)技術(shù)職務后，其審計業(yè)務成果符合下列條件之一：
(1)在擔任主審的大中型審計項目中，有1項以上在省部級審計項目評選中被評為優(yōu)秀審計項目，或有3項以上在市級審計項目評選中被評為優(yōu)秀審計項目。
(2)在承擔的審計或?qū)徲嬚{(diào)查工作中，所反映的問題具有典型性或預見性；所提出的建議、意見對工作有指導意義；其中有1項以上被國務院采用，或有2項以上被審計署或國務院其他有關部門、省級人民政府采用，或有3項以上被省級審計部門或省級人民政府其他有關部門、市級人民政府采用，或有4項以上得到被審計單位或委托單位采用，并取得顯著成效。
(3)承擔有關部門交辦的專案審計工作，其審計結(jié)果成為司法機關、紀檢部門案件審理的重要依據(jù)。
(4)在主持一個行業(yè)或一個大中型企業(yè)的審計工作期間，有過審計方法創(chuàng)新或先進經(jīng)驗總結(jié)，被省部門以上業(yè)務部門認可，且相應的審計機關已決定予以推廣或有材料表明已被其他單位正式采用。
(5)作為主要執(zhí)筆人制定過市以上行業(yè)或一個大中型企業(yè)的審計操作規(guī)程、審計工作制度或?qū)徲嫲l(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)主管部門批準實施。
(6)主持或承擔的審計科研課題、政策研究課題、調(diào)查研究課題（如果僅參與課題研究，其排名須在前三位），有獨到見解或理論創(chuàng)新，對審計或相關工作具有指導意義，其成果經(jīng)同行專家鑒定，被認為具有國內(nèi)較高水平。
3、任審計師專業(yè)技術(shù)職務后，其審計及相關理論研究成果經(jīng)兩位具有副高以上專業(yè)技術(shù)資格的專家鑒定為有較高學術(shù)價值，并符合下列條件之一：
(1)在正式出版社出版過有統(tǒng)一書號（ISBN）的審計或相關專業(yè)著作，本人獨立撰寫5萬字以上；或編寫一部已正式出版的審計或相關專業(yè)教材，本人獨立撰寫8萬字以上。
(2)在有全國統(tǒng)一刊號（CN）的本專業(yè)核心類專業(yè)學術(shù)刊物上公開發(fā)表過2篇以上（每篇不少于2000字，下同）獨立完成的論文、調(diào)查報告。
(3)在有全國統(tǒng)一刊號（CN））的本專業(yè)一般學術(shù)刊物上公開發(fā)表過3篇以上或在省級新聞出版部門認可的有內(nèi)部刊號的本專業(yè)刊物上發(fā)表4篇以上獨立完成的論文、調(diào)查報告。
關于論文、學術(shù)著作和科研技術(shù)項目成果的具體認定標準，執(zhí)行《山西省人事廳關于印發(fā)〈山西省專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審若干問題的說明〉的通知》（晉人職字〔2006〕29號）有關規(guī)定。凡申報時提供的學術(shù)刊物和學術(shù)著作，都要實行網(wǎng)上檢索、驗證。申報者在上報評審材料時將學術(shù)刊物和學術(shù)著作與網(wǎng)上檢索頁一同附上，并加蓋單位人事（職稱）印章。
三、破格評審條件
（一）對不達規(guī)定本科學歷或不滿任職年限者，業(yè)績、貢獻特別突出的人員，可破格申報評審，但一般不允許學歷和任職年限同時破格。破任職年限晉升者，只允許比正常的規(guī)定任職時間最多可提前2年。破學歷晉升者，大專學歷申報高級審計師，專業(yè)工齡須滿20年；中專學歷申報高級審計師，專業(yè)工齡須滿25年。
（二）符合正常晉升中除學歷或任職年限以外其他基本條件。
（三）具體量化條件
1、任審計師專業(yè)技術(shù)職務以后，其審計工作經(jīng)歷需同時符合正常晉升具體量化條件中的二項。
2、任審計師專業(yè)技術(shù)職務以后，其審計業(yè)務成果需同時符合正常晉升條件中的二項。
3、任審計師專業(yè)技術(shù)職務以后，其審計及相關理論研究成果需同時符合正常晉升具體量化條件中的二項，或第一項加倍。
四、其他有關事項
（一）推薦、申報、評審程序按照《山西省人事廳關于印發(fā)〈山西省專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審試行辦法〉的通知》（晉人職通字〔2001〕45號）和《關于嚴格職稱申報評審程序嚴肅工作紀律有關問題的通過》（晉人社職字〔2011〕75號）文件規(guī)定辦法進行。
（二）高級審計師任職資格評審答辯工作，嚴格按照《山西省人事廳關于印發(fā)〈山西省高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審答辯規(guī)則〉的通知》（晉人職字〔2006〕）30號）有關規(guī)定辦理。答辯組專家對評審材料審查及命題采取匿名方式。實行答辯成績末位淘汰制。
（三）答辯者須提供1篇能代表自己專業(yè)學術(shù)水平的答辯論文及本人任現(xiàn)職以來的專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)，按照附件樣式要求打印一式五份上報。
（四）實施崗位設置管理的省直事業(yè)單位推薦評審材料時，需填報《山西省事業(yè)單位高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審申報名額申請表》、《山西省事業(yè)單位高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審申報名額匯總表》、《山西省事業(yè)單位高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審申報名額核準表》各一式三份；各市人社局推薦評審材料時，對全民事業(yè)單位未實行評聘分開的單位需出具占用崗位職數(shù)函，已實行評聘分開的單位要出具評聘分開批準件；退休人員和在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中工作的專業(yè)技術(shù)人員，須附單位、本人雙方有效的聘用協(xié)議或勞動合同。
（五）報送材料目錄及裝訂要求
1、需填報的材料：
(1)《專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表》原件一式5份（A4紙打印，加蓋本單位公章）。
(2)答辯論文及本人任現(xiàn)職以來的專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)一式5份（A4紙打印，加蓋本單位公章）。
2、需裝訂成冊的材料及目錄：
以下材料均為A4紙打印或復印件，加蓋單位公章，按以下順序和要求裝訂成冊，原件審核后退回。
第一部分：基本材料。包括《專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表》、《專業(yè)技術(shù)職務考核表》、業(yè)務工作總結(jié)。
第二部分：學歷證書。
第三部分：山西省專業(yè)技術(shù)職務任職資格、企業(yè)聘任證書。
第四部分：�。ú浚┘壱陨蠄罂l(fā)表的論文、著作等（須有封面、目錄、書號、刊號、網(wǎng)上檢索頁）。
第五部分：有關獎勵證件。
第六部分：其他。①計算機考試合格證書或免試證明。②全國外語統(tǒng)一考試合格證書或免試證明。③參加2010年、2011年或2012年高級審計師考試合格證書。④上級主管部門的職數(shù)函或評聘分開的批準文件。
第七部分：其他業(yè)績成果材料（含上級主管部門證明）。
(六)報送評審材料有關事宜
報送時間：2013年7月30 日前。
報送地點：山西省審計廳人事教育處（太原市文源巷18號）。聯(lián)系電話：0351—4033308
（七）其它事項
1、本安排意見中的大中型審計項目是指：縣級以上政府財政收支審計、縣級以上黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計；大中型國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計；市以上金融機構(gòu)資產(chǎn)負債損益審計；大中型企業(yè)審計；省級以上重點建設項目審計；省（部）級以上政府部門及所屬事業(yè)單位及相應的其他經(jīng)濟單位審計。
2、本安排意見中的大中型企業(yè)是指：國家經(jīng)貿(mào)委和國家統(tǒng)計局確定的地、市級以上重點企業(yè)。
(八)本安排意見中未及事宜按照《山西省人事廳關于印發(fā)〈山西省專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審試行辦法〉的通知》（晉人職通字〔2001〕45號）、《關于轉(zhuǎn)發(fā)人事部、審計署〈關于印發(fā)高級審計師資格評價辦法（試行）〉的通知》（晉人職通字〔2002〕99號）、《山西省人事廳關于印發(fā)〈山西省專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審若干問題的說明〉的通知》（晉人職字〔2006〕29號）和《山西省人事廳關于印發(fā)〈山西省高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審答辯規(guī)則〉的通知》（晉人職字〔2006〕）30號）和山西省人力資源和社會保障廳《關于做好2013年度全省專業(yè)技術(shù)職稱評審工作的通知》（晉人社職字〔2013〕27號）文件規(guī)定辦理
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