隨著我國經(jīng)濟(jì)的開放和飛速發(fā)展,勞動力供給也呈現(xiàn)出多種形式,其中近些年的勞務(wù)派遣越來越流行。勞務(wù)派遣是指依法設(shè)立的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和勞動者簽訂勞動合同后,依據(jù)與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議,將勞動者派遣到用工單位工作。以下對勞務(wù)派遣發(fā)展現(xiàn)狀分析。
目前,我國采用勞務(wù)派遣型工作安排的行業(yè)主要是服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè),如電信、銀行、飯店、醫(yī)院、郵政、家政、電力、鐵路運輸等服務(wù)性行業(yè),以及建筑業(yè)和制造業(yè)的一些部門。2017-2022年中國勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展前景分析及發(fā)展策略研究報告表明,勞務(wù)派遣特別受到外資企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和國有大企業(yè)的歡迎。
1、被派遣勞動者素質(zhì)參差不齊,難以維護(hù)自己的合法權(quán)益
當(dāng)前我國的被派遣勞動者主要是農(nóng)村剩余勞動力(農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工)、城市下崗職工。其中,農(nóng)村剩余勞動力中的農(nóng)民工主要從事較高強(qiáng)度的體力工作,是勞務(wù)派遣的主要力量。勞務(wù)派遣發(fā)展現(xiàn)狀分析,新生代農(nóng)民工由于一般受到過良好的教育,素質(zhì)文化水平相對較高,而更受用人單位的青睞。城市下崗職工中的部分人員由于有熟練的勞動技術(shù)和用人單位所需的技能也能得到適合的崗位。
2、勞務(wù)派遣規(guī)模過大、范圍過廣、質(zhì)量過低
從勞務(wù)派遣發(fā)展現(xiàn)狀來看,2001年加入世界貿(mào)易組織后,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入騰飛時期,勞動力需求猛然增加,勞務(wù)派遣單位及派遣勞動者的數(shù)量大幅增加,勞務(wù)派遣的規(guī)模急劇擴(kuò)張。
3、勞務(wù)派遣行業(yè)準(zhǔn)入門檻低,缺乏有效監(jiān)管
中華人民共和國勞動合同法第五章第二節(jié)第五十七條規(guī)定,經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:①注冊資本不得少于人民幣二百萬元;②有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施;③有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度;④法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門依法申請行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
勞動者權(quán)益作為被派遣勞動者勞動的回報,對于保障被派遣勞動者的基本生活條件和維護(hù)被派遣勞動者的生存權(quán)利具有重要的意義。勞務(wù)派遣發(fā)展現(xiàn)狀表明,隨著經(jīng)濟(jì)社會的擴(kuò)張,面對被派遣勞動者這樣一支龐大的隊伍,抓好被派遣勞動者的勞動權(quán)益保護(hù)問題,一方面對于構(gòu)筑我國和諧勞動關(guān)系意義重大,另一方面也可對我國社會保障工作的開展發(fā)揮很大的作用。