勞務(wù)派遣工用工過程中存在的問題
1.用工準(zhǔn)入機(jī)制不健全。在新的《勞動(dòng)合同》頒布之后,大量企業(yè)因?yàn)楦鞣N目的,開始大量的使用勞務(wù)派遣工,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,相應(yīng)地催生了大量的勞務(wù)派遣單位。這些勞務(wù)派遣單位進(jìn)入行業(yè)門檻低,基本上兩三個(gè)辦公人員,幾部電話,簡(jiǎn)單的辦公區(qū)就是勞務(wù)派遣單位的全部家當(dāng),甚至有的勞務(wù)派遣單位只是個(gè)人行為,不具有營(yíng)業(yè)資質(zhì)。這與國(guó)家《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定的勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)單位的準(zhǔn)入要求差距甚大。我國(guó)的《勞動(dòng)合同法》規(guī)定勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)單位注冊(cè)資本不得少于50萬元,但是根據(jù)《公司法》的規(guī)定,公司全體股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的20%,也就是說勞務(wù)派遣公司的首次出資額只需10萬元,雖然后來新修訂的《勞動(dòng)合同法》中又規(guī)定經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的注冊(cè)資本不得少于200萬元人民幣,相較于以前提高了企業(yè)準(zhǔn)入門檻,但是與成百上千的勞務(wù)大軍相比,勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)還是很大。最低注冊(cè)資本上的問題只是用工準(zhǔn)入機(jī)制不健全的一方面,目前我國(guó)相關(guān)的法律對(duì)勞務(wù)派遣單位的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、稅收核算等各方面都存在漏洞,勞動(dòng)行政部門在規(guī)范處理相關(guān)事務(wù)的時(shí)候沒有現(xiàn)成的法規(guī)可依,使得很多勞務(wù)派遣單位鉆法律的空子,打擦邊球;甚至說在勞務(wù)派遣業(yè)的實(shí)際運(yùn)作中,大多數(shù)采取勞務(wù)中介、勞務(wù)承包等方式,很少有純粹的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)。
2.用工單位缺乏必要 的管理手段。一般用工單位選用勞務(wù)派遣工,其與正式工的管理方法和管理手段是不同的。首先用工單位不會(huì)在關(guān)鍵部門和重要部門安排勞務(wù)派遣工,勞務(wù)派遣工所從事的往往是后勤等工作,工作條件差,工作苦、臟、累,但是工資待遇和福利水平卻比正式工低很多,導(dǎo)致同工不同酬。這一切都給用工單位的人力資源管理工作帶來阻礙。用工單位對(duì)于勞務(wù)派遣工的使用往往是臨時(shí)性的,對(duì)勞務(wù)派遣工不存在長(zhǎng)期管理的問題,所以沒有辦法在社會(huì)保險(xiǎn)等方面對(duì)勞務(wù)派遣工做出更多要求;而用工單位還要支付給勞務(wù)派遣單位一定的酬勞,這必然會(huì)導(dǎo)致工人工資的減少,更有甚者,勞務(wù)派遣單位還會(huì)在賺取勞務(wù)中介費(fèi)的同時(shí),從工人的工資當(dāng)中按比例抽成,導(dǎo)致勞務(wù)派遣工的工資更低,造成工人的不滿,更加大了管理難度。這樣,在用工過程中,勞務(wù)派遣工人與用工單位之間會(huì)出現(xiàn)種種問題,而人力資源部門所需要付出比正式工人更多的精力和管理成本,再加之缺乏這方面的管理經(jīng)驗(yàn),使得管理困難顯著。
3.臨時(shí)工工作存在一定的“隨意性”。大多數(shù)的勞務(wù)派遣工的工作場(chǎng)所和工作時(shí)間都是不確定的,這些人大多從事的都是體力勞動(dòng),思想比較傳統(tǒng),對(duì)于保險(xiǎn)保障的意識(shí)淡薄,不愿意把工資收入部分作為保險(xiǎn)金用于參保。勞務(wù)派遣工會(huì)選擇工資高的工作崗位,他們的工作缺少職業(yè)規(guī)劃,流動(dòng)性很大。此外,由于用工單位不直接與勞務(wù)派遣工發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,這在很大程度上決定了勞務(wù)派遣工對(duì)用工單位的歸屬感、認(rèn)同感不強(qiáng),而且一旦雙方發(fā)生勞務(wù)糾紛,勞務(wù)派遣單位會(huì)站在用工單位的立場(chǎng)上,所以勞務(wù)派遣工會(huì)最大限度的維護(hù)自己的利益,工資一定要裝進(jìn)自己的包里,對(duì)于工作得過且過,一旦找到新的用工單位,就會(huì)立刻跳槽。這一切,都使勞務(wù)派遣工的流失率居高不下,隨意性顯著增強(qiáng)。
4.臨時(shí)工思想較為落后。從目前整個(gè)行業(yè)來看,臨時(shí)工受教育水平、傳統(tǒng)觀念的影響,思想觀念落后,不能適應(yīng)新時(shí)代的要求。在本企業(yè)中,所安排勞務(wù)派遣工的部門集中在后勤保障方面,工作內(nèi)容簡(jiǎn)單,接受崗位培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,與單位文化、理念不相符。勞務(wù)派遣工受多種因素的影響,沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,只局限在短期的工資收入,對(duì)于自身的人身安全抱著僥幸的心理,往往不愿意參與社會(huì)保險(xiǎn)。在工作中,大多都把工作當(dāng)成一項(xiàng)應(yīng)付的差事,缺乏現(xiàn)代工人的意識(shí)。從整體來看,現(xiàn)代我國(guó)的勞務(wù)派遣大軍主要是以體力勞動(dòng)的工作內(nèi)容為主,整體受教育水平低,思想觀念不能跟上時(shí)代的潮流。
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