現(xiàn)行規(guī)則在適用派遣職員職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造時的困境
依據(jù)專利法法理,職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造是指雇員為完成雇主交付的工作任務(wù)所作出的發(fā)明創(chuàng)造。職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造至少應(yīng)滿足如下兩個條件:第一,發(fā)明人、設(shè)計人與單位之間是雇員和雇主的關(guān)系,即二者之間存在雇用勞動關(guān)系。正如學(xué)者指出的那樣:“職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造法律關(guān)系以勞動法律關(guān)系為基礎(chǔ)和前提。勞動法律關(guān)系是獨立存在的,但職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造法律關(guān)系不能獨立存在,而是以勞動法律關(guān)系為基礎(chǔ)、在職務(wù)工作中形成的;沒有勞動法律關(guān)系就不可能產(chǎn)生職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造法律關(guān)系! 第二,發(fā)明人、設(shè)計人從事發(fā)明創(chuàng)造活動是勞動合同的內(nèi)容,或從事發(fā)明創(chuàng)造活動是受雇主特別指派而產(chǎn)生的“職務(wù)活動”。我國職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造規(guī)則體現(xiàn)在《專利法》第六條和《專利法實施條例》第十一條。根據(jù)這些規(guī)定,我國的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造是指“執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造”。因此,我國職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造界定的要點之一是“本單位”,即職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計人是本單位的工作人員。據(jù)此,解決勞動力派遣中派遣職員發(fā)明創(chuàng)造問題的關(guān)鍵就是如何理解“本單位”的含義。“本位”一詞表明了職員與單位的關(guān)系,一般認(rèn)為該職工的人員編制及工資關(guān)系在該單位,該職工的工作安排及工資指標(biāo)均進(jìn)入該單位的計劃。 也就是說,不僅要將職工的人事編制及工資關(guān)系列入計劃,而且要為職工安排實際工作崗位的單位,才是職的“本單位”。但是,在勞動力派遣用工形式中,雇用與使用相分離,此時,派遣職員的“本單位”究竟是指派遣單位還是接受單位,不無爭議,從而使得現(xiàn)有職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造規(guī)則在發(fā)明人、設(shè)計人是派遣職員的情況下顯得捉襟見肘。
首先,從派遣單位與派遣職員之間的關(guān)系的視角,派遣單位不是派遣職員的“本單位”。職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造以雇用勞動關(guān)系的存在為前提,因此,只有與職員有勞動合同關(guān)系的單位,才是該職員的“本單位”。在勞動力派遣關(guān)系中,派遣職員只與派遣單位存在勞動合同關(guān)系,因此可以得出結(jié)論:派遣單位是派遣職員的“本單位”,職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造法律關(guān)系只可能存在于派遣單位和派遣職員二者之間。但是,繼續(xù)用第二個標(biāo)準(zhǔn)來判斷,又推翻了上述結(jié)論。職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造應(yīng)是職員完成本職工作所形成的,亦即“本位”的含義中不僅強調(diào)要職工與單位之間存在勞動合同關(guān)系,而且職員是在按照其受雇目的(工作職責(zé))來完成發(fā)明創(chuàng)造。但是,派遣職員的發(fā)明創(chuàng)造活動卻并非由派遣單位所指派,即派遣職員的發(fā)明創(chuàng)造活動不是派遣單位雇用派遣職員的工作職責(zé)。如此可見,在派遣單位與派遣職員之間不能同時滿足職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的兩個條件,派遣單位不是專利法意義上的“本單位”。
其次,從接受單位與派遣職員之間的關(guān)系的視角,接受單位也不是派遣職員的本單位。在接受單位和派遣職員之間,派遣職員從事發(fā)明創(chuàng)造活動確實是出于接受單位的指派,但二者之間僅僅存在勞動監(jiān)督管理關(guān)系,而不存在勞動合同關(guān)系,很明顯無法滿足職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造中“本單位”認(rèn)定的前提條件。因此,接受單位也無法同時滿足兩個條件而成為派遣職員的“本單位”。派遣職員在接受單位指令下完成的發(fā)明創(chuàng)造的權(quán)利歸屬問題在適用現(xiàn)有專利法規(guī)定時出現(xiàn)了兩難境地。究其原因,在于作為現(xiàn)有職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造規(guī)則基礎(chǔ)的傳統(tǒng)雇用勞動關(guān)系中雇用與使用合一的模式被打破。派遣勞動中雇用和使用相分離,不但使得用工方式多樣化,給勞動法提出新課題,也對專利法現(xiàn)有的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造規(guī)則帶來了沖擊。
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