為什么要使用“勞務(wù)派遣”？

2008年的《勞動(dòng)合同法》以及同一時(shí)期制定的相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)于勞動(dòng)者做了較大的傾斜，同時(shí)又開(kāi)了“勞務(wù)派遣”的口子。在勞務(wù)派遣的關(guān)系中，實(shí)際用工單位與勞動(dòng)者并不是法律上的勞動(dòng)關(guān)系，因而規(guī)避了這些基于勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)使用“勞務(wù)派遣”包括三個(gè)原因：一是靈活用工（方便隨時(shí)解雇），二是節(jié)省勞動(dòng)力成本（將勞務(wù)派遣員工作為二等員工處理）；三是解決政府、事業(yè)單位的編制不足問(wèn)題。

（一）靈活用工

所謂靈活用工，是相對(duì)于正式員工而言的。在《勞動(dòng)合同法》中，正式員工簽訂無(wú)固定期合同太容易，而辭退成本過(guò)大。

1、比如“無(wú)固定期限合同”

《勞動(dòng)合同法》第十四條　有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：

（一）勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；

（二）用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；

（三）連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的。

用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

其中第三項(xiàng)有歧義，“連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的”，到底是說(shuō)第二次簽訂合同就必須訂立無(wú)固定期限合同呢？還是說(shuō)已經(jīng)簽訂兩次合同后，第三次簽訂合同時(shí)訂立無(wú)固定期限合同？各地根據(jù)各自理解進(jìn)行了不同的操作，北京的操作按照前者，上海的操作按照后者。

《關(guān)于適用<勞動(dòng)合同法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（滬高法2009（3）號(hào)）

《勞動(dòng)合同法》第十四條第二款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)是指勞動(dòng)者已經(jīng)與用人單位連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同后，與勞動(dòng)者第三次續(xù)訂合同時(shí)，勞動(dòng)者提出簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的情形�！�

2、比如合同正常到期終止仍然需要支付“代通金”

《勞動(dòng)合同法》第四十六條　有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

（五）除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的；

第四十四條第一項(xiàng)是什么內(nèi)容呢？

第四十四條　有下列情形之一的，勞動(dòng)合同終止（終止的情形）：

（一）勞動(dòng)合同期滿的；

就是說(shuō)，勞動(dòng)合同正常到期后，不續(xù)約，企業(yè)也要支付勞動(dòng)者一筆經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（除非企業(yè)主動(dòng)提供一個(gè)條件大于等于舊合同的新合同，而勞動(dòng)者仍然不愿意續(xù)約）。那怎么辦呢？只好盡量續(xù)約。

3、比如違法解除勞動(dòng)合同要支付兩倍補(bǔ)償金

《勞動(dòng)合同法》第八十七條 用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。

4、比如以不勝任為理由解除合同非常繁瑣

《勞動(dòng)合同法》第四十條　有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：

（二）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

即，勞動(dòng)者不勝任工作（當(dāng)然首先你得舉證）不能立刻解除合同，還必須培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位（當(dāng)然得留下記錄），之后仍舊不能勝任工作（照例還得舉證），如此這般才能辭退會(huì)員。

5、再比如“逆向舉證責(zé)任”

一般的法律原則，是誰(shuí)主張誰(shuí)舉證，但是：

《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第十七條 當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

勞動(dòng)關(guān)系中幾乎所有的資料都是單位的人力資源部負(fù)責(zé)保管。如果有些用人單位自己管理水平低，不注意保存各類資料、記錄，打官司的時(shí)候就會(huì)啞巴吃黃連。

5、“退回”不屬于“解除”勞動(dòng)合同

《勞動(dòng)合同法》第六十五條第二款　被派遣勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的，用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定，可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。

合同期未滿，用工單位不再留用勞動(dòng)者，是將其“退回”派遣單位，因而與解除勞動(dòng)合同的各項(xiàng)規(guī)定都無(wú)關(guān)，至于派遣公司再和勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系，又是另一回事了。

（二）降低勞動(dòng)力成本

通過(guò)勞務(wù)派遣降低勞動(dòng)力成本，實(shí)際就是通過(guò)同工不同酬、通過(guò)制造一批“二等員工”來(lái)降低勞動(dòng)力成本。雖然《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了“同工同酬”，但由于“工”和“酬”的內(nèi)涵外延不明確，從而實(shí)際上不具有可操作性。

《勞動(dòng)合同法》第六十三條　被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。

“同工同酬”的“工”是指崗位還是績(jī)效、工作能力？相同崗位，但是擁有不同的個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)、工作技能、工作積極性，發(fā)給不同的酬勞就違反了“同工同酬”原則嗎？“酬”的范圍又是哪些？因此，《勞動(dòng)合同法》頒布僅一年后，上海高級(jí)人民法院就輕而易舉地以“司法解答”的形式變相推翻了《勞動(dòng)合同法》中關(guān)于“同工同酬”的規(guī)定。

《關(guān)于適用<勞動(dòng)合同法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（滬高法2009（3）號(hào)）：

十四、如何把握同工同酬的標(biāo)準(zhǔn)

同工同酬是勞動(dòng)法確立的一項(xiàng)基本規(guī)則，用人單位必須嚴(yán)格遵守。但由于勞動(dòng)者存在個(gè)體差異，因此，不能簡(jiǎn)單以不同勞動(dòng)者是否在相同崗位工作作為“同工”的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)綜合考慮勞動(dòng)者的個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)、工作技能、工作積極性等特殊因素，允許用人單位依此對(duì)相同工作崗位的勞動(dòng)者在勞動(dòng)報(bào)酬方面有所差別。

“同工同酬”既然無(wú)法精確定義，也就不必遵守，勞務(wù)派遣成為企業(yè)中的二等員工自然十分普遍。

在供電公司工作是一種什么樣的體驗(yàn) – 少年中國(guó)評(píng)論

在供電公司工作是一種什么樣的體驗(yàn) -

從薪資上看“全民工”一年年薪在30萬(wàn)起；集體工大約是15~20萬(wàn)；那些沒(méi)有編制的正式合同工則一年10萬(wàn)左右；而我這種派遣工一年最多5、6萬(wàn)的樣子。

（三）解決政府、事業(yè)單位的編制不足

我國(guó)14億人口，公務(wù)員數(shù)量約為700萬(wàn)，加上事業(yè)單位則將近4000萬(wàn)，美國(guó)3億人口公務(wù)員數(shù)量2400萬(wàn)�？紤]到我國(guó)事業(yè)單位中，占大頭的是科教文衛(wèi)單位，此外還有部分不依靠財(cái)政撥款的事業(yè)單位（這些在美國(guó)也都不是公務(wù)員），因此從人口比例來(lái)說(shuō)，大陸公務(wù)員數(shù)量過(guò)低。

4千萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位員工將調(diào)薪 人均月漲300元_新聞_央視網(wǎng)(http://cctv.com)

4千萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位員工將調(diào)薪 人均月漲300元

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的復(fù)雜化，政府所需的人手也越來(lái)越多，但是編制數(shù)量非常穩(wěn)定，長(zhǎng)期難以擴(kuò)張，這就迫使大陸的政府、事業(yè)單位普遍使用勞務(wù)派遣，突破編制的限制。

在黨政機(jī)關(guān)工作是什么體驗(yàn) – 少年中國(guó)評(píng)論

在黨政機(jī)關(guān)工作是什么體驗(yàn)

第二年，全區(qū)開(kāi)始施行編制置換（派遣工）招錄方式。所謂編制置換，即你單位如有編制空缺，則可提請(qǐng)區(qū)人事局按1個(gè)公務(wù)員（或事業(yè)）編制置換2個(gè)派遣工的比例面向社會(huì)招錄勞務(wù)派遣人員。招錄工作由區(qū)人事局統(tǒng)一組織進(jìn)行，被招錄者與區(qū)人事局下屬人才服務(wù)公司簽訂派遣合同，勞動(dòng)報(bào)酬按照空編性質(zhì)折半發(fā)放（即被置換空編為公務(wù)員性質(zhì)，則勞動(dòng)者按公務(wù)員收入的1/2領(lǐng)取薪金；被置換空編為事業(yè)性質(zhì)，則勞動(dòng)者按事業(yè)單位收入的1/2領(lǐng)取薪金）。

集團(tuán)總部：胡經(jīng)理

聯(lián)系電話：0351-2773828   15525487788

集團(tuán)總部地址：

聯(lián)系電話：0351-5686108   15364615581

公司地址：太原武宿綜合保稅區(qū)A座227室