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近期社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的案件不斷增多
http://mjldp.com  2013/8/6  來(lái)源:紅杰人力人才網(wǎng)  閱讀:7616次

近期社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的案件不斷增多

——太原紅杰人力資源有限公司 

今年7月1日,是我國(guó)《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施一周年的日子。該法的實(shí)施,促進(jìn)了勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng),反映到司法領(lǐng)域,則表現(xiàn)為有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的案件不斷增多。據(jù)北京市一中院統(tǒng)計(jì),該院2011年受理的4176件勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,70%涉及社會(huì)保險(xiǎn)方面的訴求,爭(zhēng)議范圍涵蓋職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)五個(gè)險(xiǎn)種,且新型、疑難、復(fù)雜案件不斷涌現(xiàn),給審判實(shí)踐帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。為此,該院通過(guò)典型案例的發(fā)布,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域五類突出違法行為進(jìn)行總結(jié)和點(diǎn)評(píng),希望引起社會(huì)各界的關(guān)注。

違法行為一:

以合同形式規(guī)避繳費(fèi)義務(wù)

1999年,王某與某建設(shè)工程公司簽訂勞動(dòng)合同,約定工程公司每月向王某支付300元社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,王某自行繳納社會(huì)保險(xiǎn)。合同履行過(guò)程中,王某因公受傷的醫(yī)療費(fèi)由公司負(fù)擔(dān),因疾病發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用王某自行解決。2003年9月,王某因病住院,花醫(yī)療費(fèi)3萬(wàn)余元,由于工程公司不予報(bào)銷,王某提起訴訟。

法院認(rèn)為,為勞動(dòng)者及時(shí)并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是用人單位的法定義務(wù),雙方在合同中關(guān)于“自行繳納社會(huì)保險(xiǎn)”、“因疾病發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用自行解決”等約定違反法律規(guī)定,應(yīng)屬無(wú)效。法院最后判決工程公司向王某支付醫(yī)保報(bào)銷范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用。

法官點(diǎn)評(píng):為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)是用人單位的法定義務(wù)。用人單位企圖通過(guò)約定的方式來(lái)剝奪勞動(dòng)者享受社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利是違法的。社會(huì)保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性,即用人單位和勞動(dòng)者雙方真實(shí)合意也不能規(guī)避這一強(qiáng)行法的規(guī)定。因單位未繳納社會(huì)保險(xiǎn)而導(dǎo)致勞動(dòng)者遭受損失的,用人單位應(yīng)予賠償。在有些情況下,即使用人單位支付了所謂的社保補(bǔ)助,但這種補(bǔ)助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)勞動(dòng)者將要遭受的損失。用人單位規(guī)避繳費(fèi)義務(wù)的做法,確實(shí)減輕了自己的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但在無(wú)形中卻損害了勞動(dòng)者的權(quán)益。

違法行為二:

以“身份”借口設(shè)置障礙

2002年6月25日,伏某入職某餐飲公司,任廚師,月工資1500元。餐飲公司以伏某系農(nóng)業(yè)戶口為由,未給伏某繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。2011年5月25日,伏某因家中有事,主動(dòng)停止工作并辦理了離職手續(xù)。后伏某了解到,享受社會(huì)保險(xiǎn)是其正當(dāng)?shù)臋?quán)益,在與單位協(xié)商未果后,提起訴訟。

法院認(rèn)為,為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)是用人單位的一項(xiàng)法定義務(wù)。依據(jù)《城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》規(guī)定,自2010年1月起,用人單位可以為農(nóng)民工補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn),故餐飲公司應(yīng)依據(jù)《北京市農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定》第十五條以及《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》第二十二條的規(guī)定,負(fù)擔(dān)2002年6月25日至2009年12月31日期間未為伏某繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)償金,據(jù)此,判決餐飲公司支付伏某2002年6月20日至2009年12月31日間未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)償金1萬(wàn)余元。

法官點(diǎn)評(píng):進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)職工沒(méi)有身份差別,應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)職工一樣依法享受社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。一些用人單位利用農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員法律知識(shí)、維權(quán)意識(shí)相對(duì)欠缺,以“農(nóng)民”身份設(shè)置障礙,主張農(nóng)民有土地保障,不存在失業(yè)問(wèn)題,與城鎮(zhèn)職工不一樣,就不給農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)或者少繳社會(huì)保險(xiǎn),侵害農(nóng)民工合法的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。尤其,由于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民大多從事建筑施工、機(jī)械制造、煤礦等風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè),如果沒(méi)有工傷保險(xiǎn)的保障,一旦發(fā)生工傷事故,往往得不到及時(shí)醫(yī)療和救助,處境十分艱難。《社會(huì)保險(xiǎn)法》在附則規(guī)定,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)作為職工依照本法規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),將農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員納入與職業(yè)相關(guān)聯(lián)的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度中。

違法行為三:

濫用勞務(wù)派遣逃避社保繳費(fèi)

劉某于2001年6月到某物業(yè)公司工作。2007年10月15日,在物業(yè)公司要求下,劉某與某勞務(wù)派遣中心簽訂了勞動(dòng)合同,期限自2007年10月15日起至2008年6月30日止。按合同約定,勞務(wù)派遣中心派遣劉某到物業(yè)公司從事保潔工作,劉某的工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)均未發(fā)生變化。由于物業(yè)公司、勞務(wù)派遣中心均未給劉某辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn),劉某在離職后提起訴訟,要求物業(yè)公司、勞務(wù)派遣中心賠償其一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和失業(yè)一次性生活補(bǔ)助費(fèi)。

法院認(rèn)為,劉某的工作地點(diǎn)和工作內(nèi)容始終未發(fā)生變化,無(wú)論用人單位主體如何變,其所從事的保潔工作未發(fā)生中斷,基于上述情況,法院對(duì)于物業(yè)公司提出的劉某主張權(quán)利已過(guò)訴訟時(shí)效的抗辯意見不予采納。劉某系農(nóng)民工,《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》規(guī)定,農(nóng)民合同制職工與用人單位終止、解除勞動(dòng)關(guān)系后,符合規(guī)定的,可以享受一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和失業(yè)保險(xiǎn)一次性生活補(bǔ)助費(fèi)。農(nóng)民合同制職工因用人單位未參加社會(huì)保險(xiǎn)或未足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),不能享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和失業(yè)保險(xiǎn)一次性生活補(bǔ)助費(fèi)待遇的,用人單位應(yīng)按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償,F(xiàn)物業(yè)公司、勞務(wù)派遣中心未為劉某繳納勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn),依據(jù)上述規(guī)定,物業(yè)公司應(yīng)向劉某支付2001年6月至2007年9月的一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇及失業(yè)保險(xiǎn)一次性生活補(bǔ)助費(fèi),勞務(wù)派遣中心應(yīng)向劉某支付2007年10月至2008年6月期間的一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇及失業(yè)保險(xiǎn)一次性生活補(bǔ)助費(fèi),物業(yè)公司對(duì)勞務(wù)派遣中心的給付義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

法官點(diǎn)評(píng):勞務(wù)派遣單位未履行法定社保費(fèi)繳納義務(wù),給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,派遣單位與用工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。所謂勞務(wù)派遣,是指勞務(wù)派遣單位根據(jù)用工單位的實(shí)際用工需要,招聘合格人員,并將所聘人員派遣到用工單位工作的一種用工方式,其特點(diǎn)是“招人不用人”“用人不招人”。在這種用工形式下,派遣單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,由派遣單位承擔(dān)支付勞動(dòng)報(bào)酬和繳納社保費(fèi)用的義務(wù),但勞動(dòng)者不向勞遣單位提供勞動(dòng);勞動(dòng)者向用工單位提供勞動(dòng),但勞動(dòng)者與用工單位無(wú)勞動(dòng)關(guān)系。派遣用工的初衷是為了實(shí)現(xiàn)降低人力資源管理成本,促進(jìn)就業(yè)的目的,但在實(shí)踐中,勞務(wù)派遣有被濫用的趨勢(shì),正不知不覺(jué)演變成個(gè)別企業(yè)逃避責(zé)任、轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的手段。比較常見的一種形式是“逆向勞務(wù)派遣”。即勞動(dòng)者已經(jīng)在用工企業(yè)上班,與用工企業(yè)存在合法的勞動(dòng)關(guān)系,但是用工企業(yè)卻強(qiáng)迫勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同,轉(zhuǎn)嫁法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。上述案例就是一起典型的“逆向勞務(wù)派遣”。

違法行為四:

降低繳費(fèi)基數(shù)損害職工權(quán)益

2011年1月3日,王某受某設(shè)備公司委托到外地檢修設(shè)備,同年1月5日,王某在返京途中發(fā)生交通事故。2011年6月23日,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定,王某為工傷。2008年3月至2011年6月,設(shè)備公司為王某繳納工傷保險(xiǎn),2010年月平均繳費(fèi)基數(shù)為2385元,2011年月平均繳費(fèi)基數(shù)為2471.5元。王某主張,設(shè)備公司為其繳納工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)低于其實(shí)際工資數(shù)額,要求公司支付其應(yīng)享受的工傷保險(xiǎn)待遇差額27000元。

法院認(rèn)為,因用人單位未按法律規(guī)定足額為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),造成工傷職工保險(xiǎn)待遇損失的,用人單位應(yīng)當(dāng)賠償損失,F(xiàn)設(shè)備公司為王某繳納工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)低于王某的實(shí)際工資數(shù)額,如王某符合申領(lǐng)工傷保險(xiǎn)基金的條件,其能申領(lǐng)的一次性傷殘補(bǔ)助金數(shù)額低于其應(yīng)得數(shù)額,故對(duì)王某要求設(shè)備公司支付其一次性傷殘補(bǔ)助金工傷保險(xiǎn)待遇差額的訴訟請(qǐng)求,其合理部分,法院予以支持。根據(jù)王某提交的2010年1月至同年11月工資表及2011年4月30日收條,法院核算王某2010年月平均工資為3094.96元,高于王某現(xiàn)繳費(fèi)基數(shù),最后,法院判決設(shè)備公司應(yīng)支付王某一次性傷殘補(bǔ)助金工傷保險(xiǎn)待遇差額部分5165.64元。

法官點(diǎn)評(píng):降低社保繳費(fèi)基數(shù),損害職工社保權(quán)益的,用人單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行賠償。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定,職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的繳費(fèi)義務(wù)由用人單位與職工共同承擔(dān);工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)義務(wù)全部由用人單位承擔(dān)。用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。一些用人單位雖然也按法律規(guī)定的險(xiǎn)種給職工繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),但隨意降低社保繳費(fèi)基數(shù),損害了職工權(quán)益。

違法行為五:

拒不繳納女職工生育保險(xiǎn)費(fèi)

劉某于2005年10月入職某會(huì)計(jì)師事務(wù)所,每月工資標(biāo)準(zhǔn)為6700元。事務(wù)所未為劉某繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。

2008年11月至2009年3月16日,事務(wù)所以劉某休產(chǎn)假未上班為由按照每月3480元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放劉某工資。劉某主張事務(wù)所應(yīng)為其報(bào)銷2008年5月至11月期間生育費(fèi)3800元、產(chǎn)前檢查費(fèi)1400元,并補(bǔ)發(fā)產(chǎn)假期間4.5個(gè)月被扣發(fā)的工資。因雙方協(xié)商未果,劉某提起訴訟。

法院判決認(rèn)為,在劉某休產(chǎn)假期間,事務(wù)所按照每月3480標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放其工資違反法律規(guī)定,事務(wù)所應(yīng)該按照劉某的原有工資標(biāo)準(zhǔn)每月6700元補(bǔ)發(fā)其2008年11月至2009年3月16日期間的工資14490元,并為劉某報(bào)銷符合社保報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)的生育費(fèi)、產(chǎn)前檢查費(fèi)共計(jì)3996.4元。

法官點(diǎn)評(píng):用人單位應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)其應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)和責(zé)任,保障女職工在生育期間的合法權(quán)益!渡鐣(huì)保險(xiǎn)法》明確規(guī)定,職工應(yīng)當(dāng)參加生育保險(xiǎn),由用人單位按照國(guó)家規(guī)定繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位已經(jīng)繳納的,其職工享受生育保險(xiǎn)待遇。所需資金從生育保險(xiǎn)基金中支付!杜毠趧(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》進(jìn)一步明確,女職工產(chǎn)假期間的生育津貼,對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的,按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付;對(duì)未參加生育保險(xiǎn)的,按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。女職工生育的醫(yī)療費(fèi)用,按照生育保險(xiǎn)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的,由生育保險(xiǎn)基金支付;未參加保險(xiǎn)的,由用人單位支付。

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