清風(fēng)：政府“兜底”欠薪能否成為“過(guò)去式”？
------太原紅杰人才市場(chǎng)
1月22日，四川省人社廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳等12個(gè)部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)2015年春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付視頻會(huì)議……政府投資的工程項(xiàng)目拖欠的工程款，由本級(jí)政府限期予以清償，涉及拖欠農(nóng)民工工資的，本級(jí)政府先行墊付。
拖欠民工工資，似乎已經(jīng)成為習(xí)慣。按此看來(lái)，每逢年關(guān)，為討要工資，拿回辛苦掙取的血汗錢(qián)，而發(fā)生的過(guò)激事件層出不窮，諸如巧家縣通鄉(xiāng)油路工程拖欠工資，導(dǎo)致農(nóng)民工喝藥自殺；山西太原“討薪女子命喪派出所案”，皆為拖欠工資而起。這類(lèi)事件，也成為激發(fā)群眾矛盾、影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。因此，整治欠薪行為，已然是各級(jí)政府維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、確保安定團(tuán)結(jié)的頭等大事。
勞動(dòng)是群眾的權(quán)利，獲取報(bào)酬，得到應(yīng)有工資，也是天經(jīng)地儀的事。然而，偏偏有部分單位漠視，只管自身的工程建設(shè)推進(jìn)，不注重親力親為的底層建設(shè)者。按理說(shuō)，既然能夠開(kāi)工建設(shè)，或投入生產(chǎn)，想必資金預(yù)算也是早作了安排，勞動(dòng)者的工資不會(huì)排除在外吧？既如此，以資金不到位，或其他理由拖延，又怎能自圓其說(shuō)？關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)，是沒(méi)把勞動(dòng)者的利益放在心上，沒(méi)站在農(nóng)民工的立場(chǎng)考慮問(wèn)題。
在眾多的拖欠工資案例中，不難發(fā)現(xiàn)，涉及政府投資或主持的占有很大比例。如巧家縣的通鄉(xiāng)油路工程，即是政府主導(dǎo)。政府是執(zhí)行法律規(guī)章的主體，更是治理打擊欠薪的主體，緣何自己反而淪為欠薪主體了呢？這豈不是天大的諷刺嗎？政府部門(mén)都如此行徑，又怎么去約束他人，欠薪之風(fēng)又要如何剎��？故而，整治欠薪現(xiàn)象，政府應(yīng)當(dāng)先從自己“開(kāi)刀”，先給自己戴上“緊箍咒”，身子直了，腰板子硬了，才能理直氣壯去執(zhí)法，去管理別人。
為此，四川省聯(lián)合多個(gè)部門(mén)，制定措施，規(guī)定凡是由政府投資的工程項(xiàng)目，若發(fā)生拖欠的工程款，由本級(jí)政府限期予以清償，涉及拖欠農(nóng)民工工資的，本級(jí)政府先行墊付。這樣的規(guī)定，無(wú)疑是將政府自己推到前沿，主動(dòng)把責(zé)任攬到身上，體現(xiàn)的是擔(dān)當(dāng)行為，是從農(nóng)民工切身利益出發(fā)的決策。
當(dāng)然，政府“兜底”并非“一兜到底”，只是為了農(nóng)民工能盡快拿到屬于自己的辛苦錢(qián)。對(duì)于相關(guān)的管理部門(mén)、施工單位，還得嚴(yán)厲查處。不能因?yàn)檎岸档住�，就可以相安無(wú)事，就能照此行事。不加以懲戒，不足以使之規(guī)矩。如此一來(lái)，既保護(hù)了農(nóng)民工權(quán)益，又執(zhí)行了勞動(dòng)法律，震懾其他施工建設(shè)單位，為欠薪行為畫(huà)上“句號(hào)”。
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