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| 石家莊市人力資源和社會(huì)保障局 關(guān)于做好2014年度企業(yè)職工因病提前退休 工作有關(guān)問題的通知 |
| http://mjldp.com 2015/1/18 來源：紅杰人力人才網(wǎng) 閱讀：4295次 |
石家莊市人力資源和社會(huì)保障局 關(guān)于做好2014年度企業(yè)職工因病提前退休 _____太原紅杰人力人才市場(chǎng)
工作有關(guān)問題的通知
各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，市直有關(guān)部門，市本級(jí)參統(tǒng)單位:
根據(jù)河北省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于做好2014年度全省企業(yè)職工因病提前退休工作有關(guān)問題的通知》（冀人社字〔2014〕309號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)將我市2014年度企業(yè)職工因�。ǚ且蚬へ�(fù)傷）完全喪失勞動(dòng)能力提前退休工作通知如下：
一、申報(bào)病退的條件
（一）企業(yè)職工。經(jīng)原勞動(dòng)部門批準(zhǔn)招用的國(guó)有、集體企業(yè)原固定職工、勞動(dòng)合同制職工現(xiàn)仍在企業(yè)工作的，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，截止2014年12月31日，符合以下條件的可申請(qǐng)辦理因病（非因工負(fù)傷）提前退休。
1.男年滿50周歲及以上、女年滿45周歲及以上；
2.繳費(fèi)年限滿15年（含視同，其中實(shí)際繳費(fèi)滿5年）及以上；
3.因病（非因工負(fù)傷）醫(yī)療期滿后，或者符合《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定的通知》（勞部發(fā)[1994]479號(hào)）規(guī)定，經(jīng)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力條件人員。
（二）靈活就業(yè)人員。除具備本條第（一）款1、2、3項(xiàng)的同時(shí)，還必須符合冀勞社[2008]30號(hào)文件規(guī)定的以下條件方可申報(bào)，即：原國(guó)有、集體企業(yè)的固定職工、勞動(dòng)合同制職工曾在國(guó)有、集體企業(yè)工作滿10年以上，因企業(yè)破產(chǎn)、改制失業(yè)后，按個(gè)體工商戶政策繼續(xù)繳費(fèi)的，繳費(fèi)期間因病（非因工負(fù)傷）醫(yī)療期滿，經(jīng)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的因病提前退休年齡，可由檔案管理單位為其申請(qǐng)辦理因病提前退休。
（三）靈活就業(yè)人員被企業(yè)重新錄用后一年內(nèi)不得申請(qǐng)辦理病退。
二、病退名額的使用
（一）2014年度企業(yè)職工因�。ǚ且蚬へ�(fù)傷）提前退休名額使用。今年省廳下達(dá)我市1157個(gè)病退控制名額（不含省財(cái)政直管縣），按照省廳分配原則，市本級(jí)參統(tǒng)單位病退名額根據(jù)單位上報(bào)需求名單，統(tǒng)一調(diào)劑使用；市管縣（市、區(qū)）病退控制名額按照本縣（市、區(qū)）上年度企業(yè)正常和特殊工種退休人數(shù)之和的4%控制并以書面形式通知各縣（市、區(qū)），各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌使用控制名額，嚴(yán)禁將控制名額向所轄企業(yè)和單位進(jìn)行層層分解。
（二）對(duì)符合因病提前退休條件的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，不受名額限制，經(jīng)本人自愿申請(qǐng)，由單位負(fù)責(zé)上報(bào)。
（三）根據(jù)省廳安排，省財(cái)政直管縣（含擴(kuò)權(quán)縣）控制名額由省廳直接下達(dá)各縣（市），因病喪失勞動(dòng)能力提前退休的初次鑒定及待遇審批，繼續(xù)報(bào)市局統(tǒng)一辦理。
三、申請(qǐng)病退人員資格初審認(rèn)定
各縣（市、區(qū)）和市本級(jí)統(tǒng)籌單位對(duì)申報(bào)病退人員要按照病退要求，實(shí)行個(gè)人自愿申請(qǐng)，單位審核公示的辦法進(jìn)行嚴(yán)格審查。市本級(jí)各單位將我局下達(dá)的病退文件以及相關(guān)要求在單位明顯位置進(jìn)行公開，符合病退申報(bào)條件人員，由本人向企業(yè)或檔案管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，單位病退工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照病退申報(bào)條件，首先對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行面試，了解其身體狀況、病情診治情況及病休情況；其次對(duì)申請(qǐng)人提交的鑒定材料進(jìn)行嚴(yán)格審核、參加職工醫(yī)保的單位要對(duì)提交的病歷材料通過醫(yī)保中心查詢并核實(shí)真?zhèn)�；第三，�?duì)職工人事檔案及養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)情況等進(jìn)行認(rèn)真審查；第四，根據(jù)審查結(jié)果，將初步認(rèn)定符合條件人員經(jīng)單位病退工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，按照病重在前病輕在后的順序依次排隊(duì)，在本單位明顯位置進(jìn)行公示（公示時(shí)間不少于7天，其中靈活就業(yè)人員在申請(qǐng)人所居住的社區(qū)或檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示）。
公示無異議后于2015年1月23日前向我局上報(bào)《企業(yè)職工因病申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莨炯靶枨蟊怼罚堎|(zhì)版和電子版，附件7），過期不予受理。
四、勞動(dòng)能力鑒定
（一）初級(jí)勞動(dòng)能力鑒定。
各縣（市、區(qū)）、市本級(jí)統(tǒng)籌單位統(tǒng)一攜帶完整申報(bào)材料（見附件1），組織帶領(lǐng)申報(bào)人員進(jìn)行初級(jí)勞動(dòng)能力現(xiàn)場(chǎng)鑒定，鑒定時(shí)間和地點(diǎn)另行通知。不按照時(shí)間和要求參加鑒定的過期不予受理，視為自動(dòng)放棄。對(duì)因身體等特殊情況不能到場(chǎng)進(jìn)行鑒定的，本人可以向單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)單位確認(rèn)向我局上報(bào)書面申請(qǐng)后，我局統(tǒng)一安排專家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行鑒定。
市局組織市因�。ǚ且蚬へ�(fù)傷）勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)進(jìn)行初級(jí)鑒定。初級(jí)鑒定工作采取審閱上報(bào)鑒定材料、面鑒本人與通過醫(yī)保中心查詢?nèi)Y(jié)合的辦法進(jìn)行。鑒定專家在審閱審核單位上報(bào)的鑒定材料基礎(chǔ)上，對(duì)每一位申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨床檢查和診斷，提出初級(jí)鑒定意見。
（二）網(wǎng)上公示。為確保因病提前退休工作公開、透明、公平、公正，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，根據(jù)初級(jí)鑒定結(jié)果，將符合條件人員在我局網(wǎng)站進(jìn)行公示，期滿無異議后報(bào)省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)進(jìn)行最終鑒定。
（三）最終勞動(dòng)能力鑒定。省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)采取審閱審核鑒定資料和抽查面鑒相結(jié)合的辦法，進(jìn)行最終勞動(dòng)能力鑒定并在河北省人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)上對(duì)通過最終勞動(dòng)能力鑒定人員名單進(jìn)行公示。
五、病退待遇審批
經(jīng)省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力、符合因病（非因工負(fù)傷）提前退休條件的參保人員方可辦理因病提前退休待遇審批手續(xù)。市局對(duì)經(jīng)省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的職工，統(tǒng)一向單位下發(fā)鑒定結(jié)果和《2014年度企業(yè)職工因病提前退休通知書》（以下簡(jiǎn)稱《病退通知書》），單位需要攜帶以下材料辦理職工病退待遇審批手續(xù)：《病退通知書》、職工人事檔案、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)手冊(cè)、職工本人病退申請(qǐng)、企業(yè)職工退休公示情況報(bào)告、勞動(dòng)能力鑒定表、河北省參保人員提前退休審批表（附件6）及計(jì)算待遇的相關(guān)材料（如指數(shù)化計(jì)算表等）。有特殊貢獻(xiàn)需提高退休待遇人員報(bào)批時(shí)，應(yīng)攜帶相關(guān)證件及復(fù)印件。
病退待遇審批流程：市參統(tǒng)企業(yè)報(bào)市社會(huì)保險(xiǎn)局審核，市人力資源和社會(huì)保障局復(fù)核；縣（市、區(qū)）企業(yè)報(bào)同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核，人力資源和社會(huì)保障行政部門初審后統(tǒng)一報(bào)市人力資源和社會(huì)保障行政部門復(fù)核，最后由市局統(tǒng)一報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳審批。經(jīng)省廳審批符合因病提前退休條件人員退休時(shí)間一律按2014年12月31日退休，2015年1月起納入社會(huì)統(tǒng)籌（對(duì)申報(bào)前未按時(shí)完成繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，從完成補(bǔ)費(fèi)到帳手續(xù)的下月起納入統(tǒng)籌）。
六、鑒定費(fèi)用
根據(jù)省物價(jià)局、財(cái)政廳《關(guān)于勞動(dòng)能力鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（冀價(jià)行費(fèi)〔2006〕20號(hào)）規(guī)定，職工因病或非因工傷殘申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定的，每人次400元（爭(zhēng)議案件申請(qǐng)?jiān)俅舞b定的，每人次1200元），由職工所在單位支付（其中符合冀勞社[2008]30號(hào)文件規(guī)定的破產(chǎn)、改制企業(yè)的失業(yè)人員，所需費(fèi)用由病退申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)）。
七、工作要求
企業(yè)職工因�。ǚ且蚬へ�(fù)傷）提前退休工作，關(guān)系廣大職工的切身利益，各縣（市、區(qū)）、各單位一定要高度重視，嚴(yán)格把握政策和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作程序，切實(shí)做到公開、透明、公平、公正，保障每一個(gè)符合病退條件的職工權(quán)益。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立由局領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察室、養(yǎng)老保險(xiǎn)處等相關(guān)處室組成的市企業(yè)職工因病（非因工負(fù)傷）提前退休工作領(lǐng)導(dǎo)小組，紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與企業(yè)職工病退工作；各縣（市、區(qū)）人社部門、市本級(jí)統(tǒng)籌單位也要成立由單位負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、勞資等部門組成的病退工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全程負(fù)責(zé)病退工作，要在明顯位置公布病退條件、申報(bào)程序，設(shè)置舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，廣泛接受群眾監(jiān)督，確保病退工作公平、公正。
（二）明確責(zé)任，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。
1．各單位要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持實(shí)事求是、本人自愿申請(qǐng)、單位統(tǒng)一上報(bào)的原則。各單位在申報(bào)前要認(rèn)真審查申請(qǐng)人提交的鑒定材料，了解其身體狀況及治療情況，核實(shí)其提供材料真?zhèn)螌徍藱n案及繳費(fèi)情況，對(duì)符合條件人員，嚴(yán)格按照病情由重至輕順序排隊(duì)，經(jīng)單位病退工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究并公示后方可上報(bào)，對(duì)病情達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)及因檔案、繳費(fèi)等原因不符合病退條件人員，一律不予上報(bào)，由單位做好解釋工作。各縣（市、區(qū)）養(yǎng)老保險(xiǎn)科（股）長(zhǎng)、各單位勞資科（處）長(zhǎng)及檔案管理機(jī)構(gòu)承辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人，在報(bào)送鑒定材料的同時(shí)要向我局簽訂承諾書，承諾所報(bào)送材料真實(shí)有效，并接受違反承諾書的處罰（見附件3）。對(duì)于不調(diào)查了解情況、與職工串通弄虛作假報(bào)送虛假鑒定材料的，取消申請(qǐng)人病退資格，按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》追究單位經(jīng)辦人員和負(fù)責(zé)人責(zé)任；凡經(jīng)省鑒定通過后因檔案或繳費(fèi)不符合政策規(guī)定等原因無法辦理病退待遇審批手續(xù)的，由單位承擔(dān)一切責(zé)任。
所有病退職工的病退鑒定和待遇審批材料一律由企業(yè)或檔案管理部門負(fù)責(zé)上報(bào)，市局不受理個(gè)人上報(bào)的鑒定材料。凡發(fā)現(xiàn)由職工個(gè)人通過私人關(guān)系遞送經(jīng)單位蓋章的病退材料的一律拒收。
2．加強(qiáng)管理，明確責(zé)任，制定操作流程，規(guī)范初次鑒定程序。為確保初級(jí)鑒定結(jié)果真實(shí)有效，我局研究制定企業(yè)病退初級(jí)鑒定工作操作程序，實(shí)行全員承諾負(fù)責(zé)制。初級(jí)鑒定前市局對(duì)所有參與初級(jí)鑒定的專家統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，未參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員不允許擔(dān)任鑒定專家。初鑒專家要向我局簽訂承諾書，保證實(shí)事求是、嚴(yán)格按照《職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（勞社部發(fā)〔2002〕8號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，認(rèn)真對(duì)病退職工進(jìn)行臨床診斷與檢查，確保鑒定結(jié)論真實(shí)有效。參與鑒定的各類工作人員也要與我局簽訂工作承諾書，明確責(zé)任，嚴(yán)格要求，對(duì)弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)追究相關(guān)責(zé)任。
各縣（市、區(qū)）、各單位要注意排查可能出現(xiàn)的問題和矛盾，及時(shí)向市局反饋有關(guān)情況，確保今年病退鑒定和審批工作的順利進(jìn)行。
附件：1、病退鑒定材料申報(bào)目錄
2、石家莊市2014年企業(yè)職工因�。ǚ且蚬へ�(fù)傷）勞動(dòng)能力鑒定表
3、單位辦理職工病退工作承諾書
4、職工病退申請(qǐng)書內(nèi)容要求
5、因�。ǚ且蚬へ�(fù)傷）勞動(dòng)能力鑒定病情分類表
6、河北省參保人員提前退休審批表
7、企業(yè)職工因病申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莨炯靶枨蟊?nbsp;
8、企業(yè)職工申請(qǐng)病退人員花名冊(cè)
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