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關(guān)于落實(shí)扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和鼓勵(lì)小微企業(yè)
吸納勞動(dòng)者就業(yè)政策意見(jiàn)有關(guān)問(wèn)題的通知

各市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、中小企業(yè)局：

    為貫徹落實(shí)山西省人民政府辦公廳《關(guān)于扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》（晉政辦發(fā)[2014]40號(hào)）和《關(guān)于鼓勵(lì)小微企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)的意見(jiàn)》（晉政辦發(fā)[2014]41號(hào)）精神，推動(dòng)各項(xiàng)扶持政策全面落實(shí)，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

    一、關(guān)于政策適用范圍

    1、高校畢業(yè)生具體指全日制公辦、民辦普通高等學(xué)校和獨(dú)立學(xué)院的全日制普通本�？疲ê�高職、高專）、研究生、第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生。

    2、小微企業(yè)，具體指符合工信部等四部門《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）規(guī)定小微企業(yè)條件的企業(yè)。小微企業(yè)申請(qǐng)享受相關(guān)補(bǔ)貼政策，需由企業(yè)所在地縣級(jí)中小企業(yè)局進(jìn)行認(rèn)定，并出具相關(guān)證明（樣式見(jiàn)附件1）。

    3、符合條件的高校畢業(yè)生和小微企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)補(bǔ)貼政策的起始時(shí)間可從2014年1月1日起開始計(jì)算。

    二、關(guān)于高校畢業(yè)生創(chuàng)辦小微企業(yè)的稅收返還政策。企業(yè)應(yīng)向所在地人力資源社會(huì)保障部門提交小微企業(yè)認(rèn)定證明、高校畢業(yè)生身份證明、企業(yè)繳稅證明等材料，并可參照省政府《關(guān)于做好2013年度相關(guān)勞動(dòng)密集型企業(yè)確認(rèn)工作的通知》（晉人社廳函[2014]83號(hào)）的程序申請(qǐng)省級(jí)補(bǔ)助。

    三、關(guān)于創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)根據(jù)省下達(dá)年度實(shí)訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)，選擇符合條件的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)工作。創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與高校畢業(yè)生簽訂創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)協(xié)議（應(yīng)包括實(shí)訓(xùn)起止時(shí)間、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容、結(jié)業(yè)考核等內(nèi)容），并按規(guī)定提供不超過(guò)6個(gè)月的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)單位申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼的，應(yīng)向所在地人力資源社會(huì)保障部門提交單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)、申請(qǐng)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼花名冊(cè)（附件2）、高校畢業(yè)生身份證明、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)協(xié)議復(fù)印件、提供創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)相關(guān)證明材料、由高校畢業(yè)生本人簽名的接受實(shí)訓(xùn)的證明、高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)及穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月的相關(guān)證明等材料。由人社、財(cái)政部門根據(jù)就業(yè)專項(xiàng)資金有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核及撥付資金。

    四、關(guān)于小額貸款貼息。向所在地人社、財(cái)政部門指定金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)到創(chuàng)業(yè)扶持貸款的高校畢業(yè)生，可持本人身份證明、貸款證明等材料向所在地財(cái)政部門申請(qǐng)財(cái)政貼息。

    五、關(guān)于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。2014年1月1日以后辦理工商注冊(cè)登記的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，可持個(gè)人身份證明、自主創(chuàng)業(yè)證明等材料，向所在地縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)補(bǔ)貼。經(jīng)縣級(jí)人社部門會(huì)同財(cái)政部門共同審核后，由各市人社、財(cái)政部門匯總并將享受補(bǔ)貼金額及補(bǔ)貼名單（附件3）上報(bào)至省人社廳，由省人社廳匯總后報(bào)送省財(cái)政廳，省財(cái)政廳將補(bǔ)助資金撥付到有關(guān)市、縣，由有關(guān)縣將資金撥付到高校畢業(yè)生個(gè)人銀行賬戶。

    六、關(guān)于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)和小微企業(yè)吸納就業(yè)的就業(yè)補(bǔ)助。符合條件的個(gè)人和企業(yè)應(yīng)向所在地人力資源社會(huì)保障部門提交高校畢業(yè)生身份證明和自主創(chuàng)業(yè)證明、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、小微企業(yè)認(rèn)定證明、帶動(dòng)或吸納就業(yè)人員的身份證明、勞動(dòng)合同及就業(yè)登記證明、吸納就業(yè)人員花名冊(cè)（附件4）等材料，由人社、財(cái)政部門根據(jù)就業(yè)專項(xiàng)資金有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核及撥付資金。

    七、關(guān)于創(chuàng)業(yè)園區(qū)一次性建設(shè)補(bǔ)助。對(duì)符合“入駐高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)戶數(shù)占園區(qū)總戶數(shù)70%以上”或“入駐高校畢業(yè)生戶數(shù)20戶以上且穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)一年以上”條件之一的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，可由所在地人力資源社會(huì)保障部門確認(rèn)為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)業(yè)園區(qū)申請(qǐng)建設(shè)補(bǔ)助應(yīng)向所在地人社部門提交入駐園區(qū)高校畢業(yè)生身份證明、自主創(chuàng)業(yè)證明和穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)一年以上證明、場(chǎng)地租賃證明等材料，經(jīng)縣級(jí)人社、財(cái)政部門共同審核后，由各市人社、財(cái)政部門匯總并將享受補(bǔ)貼金額及補(bǔ)貼明細(xì)表（附件5）上報(bào)至省人社廳，由省人社廳審核匯總后報(bào)送省財(cái)政廳，省財(cái)政廳將資金撥付到有關(guān)市、縣，由有關(guān)縣將資金撥付給創(chuàng)業(yè)園區(qū)。

    八、關(guān)于吸納就業(yè)困難人員的崗位補(bǔ)貼。符合條件的小微企業(yè)應(yīng)按季向所在地人力資源社會(huì)保障部門提交小微企業(yè)認(rèn)定證明、招用就業(yè)困難人員的證明、招用人員花名冊(cè)等材料，由人社、財(cái)政部門根據(jù)就業(yè)專項(xiàng)資金有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核及撥付資金。

    九、關(guān)于小微企業(yè)新錄用人員培訓(xùn)補(bǔ)貼和技能鑒定補(bǔ)貼。小微企業(yè)新招用人員初次申領(lǐng)補(bǔ)貼，應(yīng)提供《申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼新錄用人員花名冊(cè)》（附件6）、新錄用人員身份證明、勞動(dòng)合同復(fù)印件、《職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)審核表》（附件7）、職工培訓(xùn)計(jì)劃、就業(yè)登記證明等材料；實(shí)際履行勞動(dòng)合同1年以上以及2年以上的，需提交除提供初次申領(lǐng)所需材料外，需提供實(shí)際履行勞動(dòng)合同的證明材料、前期組織新招用人員培訓(xùn)情況及后續(xù)培訓(xùn)計(jì)劃等；小微企業(yè)向所在地人社部門提交技能鑒定資金申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)提供《申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼新錄用人員花名冊(cè)》（附件8）、經(jīng)前期核準(zhǔn)的《申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼新錄用人員花名冊(cè)》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、職業(yè)資格證書復(fù)印件、《職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼申請(qǐng)審核表》（附件9）。由人社、財(cái)政部門根據(jù)就業(yè)專項(xiàng)資金有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核及撥付資金。

    十、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼、小微企業(yè)新招用人員職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼計(jì)入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)或者吸納就業(yè)補(bǔ)助、招用就業(yè)困難人員崗位補(bǔ)貼計(jì)入“崗位補(bǔ)貼”項(xiàng)目。

    附件1、小微企業(yè)認(rèn)定證明樣式

        2、山西省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼花名冊(cè)

        3、山西省高校畢業(yè)生經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地補(bǔ)貼花名冊(cè)

        4、山西省創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)或吸納就業(yè)人員花名冊(cè)

        5、山西省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)一次性建設(shè)補(bǔ)貼明細(xì)表

        6、山西省申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼新錄用人員花名冊(cè)表

        7、山西省小微企業(yè)新招用人員職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)審核表

        8、山西省小微企業(yè)申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼新錄用人員花名冊(cè)

        9、山西省小微企業(yè)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼申請(qǐng)審核表

                                             2014年6月19日