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山西省人力資源和社會(huì)保障廳

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管管理委員會(huì)山西監(jiān)管局

關(guān)于評(píng)選推薦全國(guó)保險(xiǎn)系統(tǒng)先進(jìn)集體

先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范的通知

各市人力資源和社會(huì)保障局，各保險(xiǎn)公司省級(jí)分公司、山西省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、山西省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)：

    根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于評(píng)選全國(guó)保險(xiǎn)系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范的通知》（人社部函〔2014〕66號(hào)）精神，為有效扎實(shí)做好評(píng)選推薦工作，現(xiàn)將我省評(píng)選推薦工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、評(píng)選范圍和推薦名額

    （一）評(píng)選范圍。

    1.“全國(guó)保險(xiǎn)系統(tǒng)先進(jìn)集體”評(píng)選范圍：山西保監(jiān)局內(nèi)設(shè)處室，各保險(xiǎn)公司省級(jí)分公司（一級(jí)分公司）內(nèi)設(shè)部門，中心支公司（二級(jí)分公司）及其內(nèi)設(shè)部門，支公司、營(yíng)業(yè)部、營(yíng)銷服務(wù)部；各保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其內(nèi)設(shè)部門、分支機(jī)構(gòu)；山西省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、山西省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)及其內(nèi)設(shè)部門。上述機(jī)構(gòu)原則上須設(shè)立或開業(yè)5年以上。

   2.“全國(guó)保險(xiǎn)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”評(píng)選范圍：山西保監(jiān)局正式在職且原則上連續(xù)在保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)工作5年以上人員。

   3.“全國(guó)保險(xiǎn)系統(tǒng)勞動(dòng)模范”評(píng)選范圍：各保險(xiǎn)公司省級(jí)分公司及其分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、山西省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、山西省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)等在職且原則上連續(xù)從業(yè)5年以上人員。

    已經(jīng)獲得省部級(jí)及以上先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號(hào)的人員一般不再參加評(píng)選，如在近5年內(nèi)作出新的特別突出貢獻(xiàn)的，可參加此次評(píng)選。

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    （二）推薦名額。

    根據(jù)人社部函〔2014〕66號(hào)文件精神，全省保險(xiǎn)系統(tǒng)可推薦先進(jìn)集體候選單位6個(gè)，其中面向保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)1個(gè)，面向公司和社團(tuán)組織5個(gè)（其中至少推薦1個(gè)中小保險(xiǎn)公司的候選單位）；先進(jìn)工作者候選人1名；勞動(dòng)模范候選人10名（至少推薦3名中小保險(xiǎn)公司候選人）。另外，原則上至少推薦1個(gè)中介機(jī)構(gòu)的先進(jìn)集體候選單位或1名中介機(jī)構(gòu)勞動(dòng)模范候選人。

    山西保監(jiān)局推薦1個(gè)先進(jìn)集體候選單位、1名先進(jìn)工作者候選人，各省級(jí)保險(xiǎn)公司、各保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)，可根據(jù)實(shí)際情況推薦1個(gè)先進(jìn)集體候選單位和2名勞動(dòng)模范候選人（至少1名為一線工作人員）。

    二、評(píng)選條件

    全國(guó)保險(xiǎn)系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范應(yīng)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，認(rèn)真踐行保險(xiǎn)監(jiān)管核心價(jià)值理念或保險(xiǎn)行業(yè)核心價(jià)值理念，積極投身保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展實(shí)踐，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾，近5年未發(fā)生違法違規(guī)違紀(jì)等問題。具體評(píng)選條件如下：

    （一）全國(guó)保險(xiǎn)系統(tǒng)先進(jìn)集體評(píng)選條件。

    領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)民主、廉潔自律，密切聯(lián)系群眾，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，干部職工有良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范、較強(qiáng)的專業(yè)技能和創(chuàng)新能力，單位管理科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范，規(guī)章制度健全并得到較好執(zhí)行；重視思想、組織、作風(fēng)和文化建設(shè)，積極履行社會(huì)責(zé)任，認(rèn)真開展文明創(chuàng)建、志愿者服務(wù)、社會(huì)公益等活動(dòng)，取得顯著成效，樹立了良好社會(huì)形象。同時(shí)，具備下列條件之一：

    1.監(jiān)管機(jī)構(gòu)模范踐行“為民監(jiān)管、依法公正、科學(xué)審慎、務(wù)實(shí)高效”的核心價(jià)值理念，堅(jiān)持“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”，在防范化解風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范市場(chǎng)秩序、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境等方面取得顯著成績(jī)，在治理銷售誤導(dǎo)和理賠難、切實(shí)保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益、推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)更好服務(wù)人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面作出突出貢獻(xiàn)。

    2.保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)模范踐行“守信用、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、重服務(wù)、合規(guī)范”的核心價(jià)值理念，恪守最大誠(chéng)信原則，依法履行合同約定，積極為保險(xiǎn)消費(fèi)者提供合法規(guī)范、真誠(chéng)文明、專業(yè)精細(xì)、優(yōu)質(zhì)高效的保險(xiǎn)服務(wù)，認(rèn)真解決保險(xiǎn)消費(fèi)者訴求，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，得到消費(fèi)者高度評(píng)價(jià)；積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供風(fēng)險(xiǎn)保障、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參與社會(huì)管理，在完善現(xiàn)代金融、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)保障、防災(zāi)減災(zāi)和社會(huì)管理體系中發(fā)揮積極作用，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益顯著；堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、公平有序競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)影響面較大的群訪群訴和其他不良記錄。

    3.堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，在推進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)體系、市場(chǎng)體系和監(jiān)管體系改革創(chuàng)新等方面取得顯著成績(jī)，在深化企業(yè)改革、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新等方面作出突出業(yè)績(jī)，對(duì)行業(yè)產(chǎn)生典型示范作用。

    4.在重大自然災(zāi)害或社會(huì)突發(fā)事件應(yīng)急處置中，反應(yīng)迅速，勇于擔(dān)當(dāng)，作出突出貢獻(xiàn)。

    5.在其他方面作出突出貢獻(xiàn)。

    （二）全國(guó)保險(xiǎn)系統(tǒng)先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范評(píng)選條件。

    模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，愛崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，具有較高的思想政治素質(zhì)、高尚的道德品質(zhì)、優(yōu)良的工作作風(fēng)和廣泛的群眾基礎(chǔ)，獲得較高社會(huì)贊譽(yù)。同時(shí)，具備下列條件之一：

    1.有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和專業(yè)技能，開拓進(jìn)取，工作一流，在依法嚴(yán)格監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)行業(yè)改進(jìn)服務(wù)、保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益、促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展等方面作出突出貢獻(xiàn)。

    2.誠(chéng)實(shí)守信，講求信譽(yù)，為保險(xiǎn)消費(fèi)者提供合法規(guī)范、真誠(chéng)文明、專業(yè)精細(xì)、優(yōu)質(zhì)高效的保險(xiǎn)服務(wù)，有優(yōu)秀的服務(wù)事跡和較好的個(gè)人業(yè)績(jī)，無(wú)消費(fèi)者投訴等不良記錄。

    3.長(zhǎng)期工作在基層服務(wù)一線或條件艱苦、工作困難的崗位，盡職盡責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，在服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)等方面具有典型示范作用。

    4.有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，在保險(xiǎn)業(yè)深化改革的各項(xiàng)工作中作出突出貢獻(xiàn)，在事關(guān)行業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域取得重大突破，在保險(xiǎn)產(chǎn)品、服務(wù)、管理工作中積極創(chuàng)新，形成示范效應(yīng)，在深化企業(yè)改革、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、履行社會(huì)責(zé)任等方面作出突出業(yè)績(jī)。

    5.在重大自然災(zāi)害或社會(huì)突發(fā)事件應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出，為保護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出突出貢獻(xiàn)。

    6.在理論學(xué)習(xí)、思想政治工作、精神文明建設(shè)、志愿者服務(wù)、保險(xiǎn)文化建設(shè)、構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)或企業(yè)、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面作出顯著成績(jī)。

    7.在其他方面作出突出貢獻(xiàn)。

    三、評(píng)選程序和要求

    （一）嚴(yán)格執(zhí)行“兩審三公示”制度。評(píng)選推薦工作堅(jiān)持公開、公平、公正原則，嚴(yán)格按照自下而上、逐級(jí)推薦、差額評(píng)選、民主擇優(yōu)的方式進(jìn)行。嚴(yán)格實(shí)行初審和復(fù)審兩次審核，分別在本單位、省級(jí)范圍和全國(guó)范圍公示的“兩審三公示”制度。

    1.推薦對(duì)象要民主推薦，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并在本單位公示不少于5個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括推薦對(duì)象的基本情況和主要事跡。未經(jīng)單位內(nèi)公示的，不得列為推薦對(duì)象。

    2.擬推薦對(duì)象應(yīng)在所在單位自下而上逐級(jí)審核上報(bào)。保監(jiān)局的評(píng)選推薦工作由黨委宣傳群工處負(fù)責(zé)實(shí)施。各省級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本公司的推薦工作。省級(jí)公司應(yīng)負(fù)責(zé)審核本公司推薦程序的規(guī)范性、推薦材料的真實(shí)性以及擬推薦對(duì)象的身份、簡(jiǎn)歷、事跡等，提出初審?fù)扑]對(duì)象，并報(bào)送省評(píng)選推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

    3.山西省評(píng)選推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)推薦材料進(jìn)行初審并提出推薦名單，全國(guó)評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)推薦材料進(jìn)行初審并確定正式推薦對(duì)象。

    4.省評(píng)選推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)正式推薦對(duì)象在省級(jí)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后，將最終確定的推薦單位及個(gè)人正式推薦材料上報(bào)全國(guó)評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)審。

    5.全國(guó)評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)正式推薦材料進(jìn)行復(fù)審，確定擬表彰對(duì)象，并在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。

    6.全國(guó)評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公示情況，研究確定正式表彰對(duì)象。

    （二）堅(jiān)持面向基層，面向一線。嚴(yán)格評(píng)選條件，重點(diǎn)向長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難地方工作的同志傾斜。先進(jìn)工作者評(píng)選中處級(jí)干部比例控制在總數(shù)的20％以內(nèi)，副局級(jí)或相當(dāng)于副局級(jí)及以上單位和個(gè)人不參加評(píng)選。勞動(dòng)模范評(píng)選中一線工作人員比例不低于60％，企業(yè)負(fù)責(zé)人（指具有法人資格的企業(yè)及其分公司、中心支公司、支公司的董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理、經(jīng)理，下同）和社團(tuán)負(fù)責(zé)人（指具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體的會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)）的比例控制在勞動(dòng)模范總數(shù)的10％以內(nèi)。

    （三）堅(jiān)持評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。要嚴(yán)格按照評(píng)選推薦條件開展評(píng)選工作，認(rèn)真做好把關(guān)工作，推薦的對(duì)象要具有先進(jìn)性、代表性和典型性。要嚴(yán)把政治關(guān)、條件關(guān)、事跡關(guān)，對(duì)推薦程序的規(guī)范性、推薦材料的真實(shí)性切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格杜絕帶“病”推薦。在審核、公示環(huán)節(jié)中被差額或篩除的名額，不另補(bǔ)報(bào)。

    推薦對(duì)象是企業(yè)（指具有法人資格的企業(yè)及其分公司、中心支公司、支公司）、社團(tuán)（指具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體）或企業(yè)、社團(tuán)負(fù)責(zé)人的，須按照管理權(quán)限征求當(dāng)?shù)乜h以上紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計(jì)、工商、稅務(wù)（國(guó)稅、地稅）、環(huán)境保護(hù)、人力資源社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等部門意見，其中私營(yíng)企業(yè)或私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人還須征求統(tǒng)戰(zhàn)和工商聯(lián)部門意見，社團(tuán)或社團(tuán)負(fù)責(zé)人還須征求民政部門意見（附件7、附件9）。先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范推薦對(duì)象均須征求計(jì)劃生育部門意見，先進(jìn)工作者推薦對(duì)象還須按照干部管理權(quán)限，征求有關(guān)紀(jì)檢（監(jiān)察）、干部管理等部門意見（附件8）。凡有違反國(guó)家政策、法規(guī)，發(fā)生較大事故，或存有嚴(yán)重職業(yè)危害，拖欠職工工資，欠繳職工養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險(xiǎn)行為的單位，該單位及其負(fù)責(zé)人不能參加推薦評(píng)選。

    （四）嚴(yán)肅評(píng)選紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。山西省評(píng)選推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各參評(píng)單位推薦評(píng)審過程中，將根據(jù)情況安排實(shí)地調(diào)研，確保候選集體和個(gè)人平等參選，防止“弱勢(shì)陪選”、“戴帽推薦”，杜絕暗箱操作、偽造身份或事跡等問題。要建立推薦評(píng)選工作責(zé)任制，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，堅(jiān)持“誰(shuí)推薦誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)未嚴(yán)格按照評(píng)選條件和規(guī)定程序推薦的人選和單位，經(jīng)查實(shí)后取消其評(píng)選資格或撤銷獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)選工作中有嚴(yán)重失職、瀆職或弄虛作假、借機(jī)謀取私利等違法違紀(jì)行為的，按有關(guān)規(guī)定予以處理，并停止該單位參加下一屆評(píng)選推薦活動(dòng)的資格。

    （五）按時(shí)報(bào)送材料，確保工作進(jìn)度。各參評(píng)單位要嚴(yán)格履行規(guī)定程序，按時(shí)、保質(zhì)、按名額報(bào)送推薦對(duì)象有關(guān)材料，確保工作進(jìn)度，過時(shí)不報(bào)視為放棄。

    1.各參評(píng)單位于2014年6月20日前將初審材料報(bào)送省評(píng)選推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。初審材料包括：評(píng)選推薦工作報(bào)告、《全國(guó)保險(xiǎn)系統(tǒng)先進(jìn)集體推薦登記表》（附件2）、《全國(guó)保險(xiǎn)系統(tǒng)先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范推薦登記表》（附件3）、《推薦對(duì)象匯總表》（附件10）、推薦對(duì)象基本情況和主要事跡。其中，基本情況和主要事跡要內(nèi)容準(zhǔn)確，業(yè)績(jī)突出，先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范推薦登記表內(nèi)事跡簡(jiǎn)介字?jǐn)?shù)在300字左右，另附詳實(shí)事跡材料，字?jǐn)?shù)控制在2000字以內(nèi)。

    2.各參評(píng)單位于2014年9月15日前將正式推薦材料報(bào)送省評(píng)選推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。正式推薦材料包括：正式推薦工作報(bào)告、《全國(guó)保險(xiǎn)系統(tǒng)先進(jìn)集體推薦審批表》（附件4）、《全國(guó)保險(xiǎn)系統(tǒng)先進(jìn)工作者推薦審批表》（附件5）、《全國(guó)保險(xiǎn)系統(tǒng)勞動(dòng)模范推薦審批表》（附件6）、《企業(yè)和社團(tuán)征求意見表》（附件7）、《先進(jìn)個(gè)人征求意見表》（附件8）、《企業(yè)和社團(tuán)負(fù)責(zé)人征求意見表》（附件9）。其中先進(jìn)事跡材料主要包括工作實(shí)績(jī)、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和突出事跡參與程度等，字?jǐn)?shù)控制在2000字以內(nèi)。推薦的先進(jìn)集體需附6寸反映本單位工作的不同內(nèi)容彩色照片8張，推薦的先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范需附2寸免冠紅底彩色近照6張、5寸免冠彩色近照1張，并在照片背面注明單位、姓名。

    3.初審材料以電子版形式報(bào)送，正式推薦材料及照片請(qǐng)同時(shí)報(bào)送電子版和紙質(zhì)版。紙質(zhì)版用A4紙，一式6份。要嚴(yán)格按照填表說明填寫相關(guān)表格，不得隨意改變格式。表格電子版可在保監(jiān)會(huì)官方網(wǎng)站（http：//www.circ.gov.cn/）下載。

    四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

    人力資源社會(huì)保障部和保監(jiān)會(huì)將聯(lián)合下發(fā)表彰決定，對(duì)評(píng)選出來的先進(jìn)集體，授予“全國(guó)保險(xiǎn)系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書；對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)個(gè)人，分別授予“全國(guó)保險(xiǎn)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”、“全國(guó)保險(xiǎn)系統(tǒng)勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)潞妥C書，享受省部級(jí)先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范待遇。

    五、組織領(lǐng)導(dǎo)

    山西省人力資源和社會(huì)保障廳、山西保監(jiān)局成立山西省評(píng)選推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)山西地區(qū)的評(píng)選工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在山西保監(jiān)局黨委宣傳群工處（人事教育處），負(fù)責(zé)評(píng)選推薦的日常工作。

    每個(gè)省級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為一個(gè)參評(píng)單位參加評(píng)選推薦，協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)分別作為一個(gè)參評(píng)單位參加推薦工作。各參評(píng)單位應(yīng)成立相應(yīng)推薦機(jī)構(gòu)，并確定1名評(píng)選推薦工作聯(lián)系人，于2014年6月6日前將聯(lián)系人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話（包括辦公電話、手機(jī)、傳真）報(bào)山西省評(píng)選推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

    山西保監(jiān)局黨委宣傳群工處

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