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我省今年力推企業(yè)工資集體協(xié)商

5月5日，記者從省人力資源和社會(huì)保障廳了解到，日前召開的全省推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作視頻會(huì)議中明確，今年，我省建立工會(huì)且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)，工資集體協(xié)商覆蓋面將達(dá)到90%。以此確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工互利共贏，力促企業(yè)職工工資合理增長(zhǎng)。

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什么是企業(yè)工資集體協(xié)商？

企業(yè)與職工，或者區(qū)域、行業(yè)企業(yè)組織與職工方代表，依法就企業(yè)工資分配制度、工資分配形式、工資水平及其調(diào)整幅度等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資集體合同的行為。通俗而言，就是企業(yè)方和職工方平等協(xié)商發(fā)工資，而不是企業(yè)方單方面說(shuō)了算。

經(jīng)濟(jì)下行更要推工資集體協(xié)商

“我省推行工資集體協(xié)商，是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益雙贏的重要途徑�！笔∪肆�資源和社會(huì)保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，開展工資集體協(xié)商，在企業(yè)利益和職工權(quán)益之間找到平衡點(diǎn)，有利于推動(dòng)企業(yè)形成公正合理的工資分配決定機(jī)制。企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商制度，打破企業(yè)單方面主宰工資分配的格局，賦予職工工資分配的話語(yǔ)權(quán)，有利于實(shí)現(xiàn)職工工資增長(zhǎng)和企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工各盡其能、互利雙贏的局面，“在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，我省一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，更要開展工資集體協(xié)商，以此使得職工理解企業(yè)的困難，工資緩漲、不漲或者降一點(diǎn)，有利于企業(yè)克服經(jīng)營(yíng)困難，實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展�！�

多措并舉呵護(hù)職工“錢袋子”

今年，我省將進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)依法、有效開展工資集體協(xié)商。經(jīng)過(guò)努力，2014年全省建立工會(huì)且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)，工資集體協(xié)商覆蓋面達(dá)到90%。其中：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的規(guī)模以上企業(yè)，世界500強(qiáng)在晉投資企業(yè)工資集體協(xié)商實(shí)現(xiàn)全覆蓋；各類小微型企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)聯(lián)系的企業(yè)工資集體協(xié)商覆蓋率達(dá)到90%以上。

為呵護(hù)好企業(yè)職工工資這個(gè)“錢袋子”，有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，今年開展工資集體協(xié)商的主要任務(wù)，是推動(dòng)企業(yè)建立健全四項(xiàng)機(jī)制。首先建立健全工資分配協(xié)商確定機(jī)制，以確保職工對(duì)工資分配的知情權(quán)、參與權(quán)和發(fā)言權(quán)，企業(yè)每年至少一次與職工方就工資分配制度、工資分配形式等開展協(xié)商，形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。

我省將推動(dòng)建立健全工資收入合理調(diào)整機(jī)制，以改變一些企業(yè)工資水平徘徊不前局面，使職工工資收入能隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，隨企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、政府發(fā)布的企業(yè)工資指導(dǎo)線和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格變化而調(diào)整。

同時(shí)，全省建立健全工資按時(shí)足額發(fā)放機(jī)制。按照法律、集體合同和勞動(dòng)合同的約定，企業(yè)須在規(guī)定的支付周期內(nèi)將職工應(yīng)得的報(bào)酬，以法定貨幣形式足額支付給勞動(dòng)者，并依法支付加班工資以及帶薪年休假、探親假、婚喪假期間的相關(guān)待遇。

我省還要建立健全治理欠薪長(zhǎng)效機(jī)制，將進(jìn)一步在建筑行業(yè)以及發(fā)生過(guò)拖欠的其他企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度，全面推廣農(nóng)民工工資支付登記卡，落實(shí)行政司法聯(lián)動(dòng)打擊惡意欠薪等制度。

非公企業(yè)小微型企業(yè)是重點(diǎn)

近年來(lái)，我省開展工資集體協(xié)商的狀況，工作基礎(chǔ)相對(duì)較好是國(guó)有大中型企業(yè)，短板在非公企業(yè)、小微型企業(yè)。但非公企業(yè)、小微型企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所處的地位卻又非常重要，此類企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的80%，是吸納新增就業(yè)的主渠道。

為此，我省開展工資集體協(xié)商時(shí)，對(duì)不同所有制企業(yè)、不同類型企業(yè)要分別對(duì)待。對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)，重點(diǎn)是依靠企業(yè)工會(huì)開展集體協(xié)商，獨(dú)立簽訂工資集體合同，通過(guò)一戶企業(yè)“點(diǎn)的積累”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“面的突破”。

對(duì)非公企業(yè)、小微型企業(yè)，主要采取區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商進(jìn)行制度覆蓋�！斑@是工作的重點(diǎn)和主攻方向�！庇嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將積極促進(jìn)區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商的主體建設(shè)：工會(huì)、企聯(lián)、工商聯(lián)等將在非公企業(yè)、小微型企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)等，加快區(qū)域性組織建設(shè)。

城鎮(zhèn)居民增收目標(biāo)是10%

省委第十次黨代會(huì)提出到2016年城鄉(xiāng)居民收入翻一番的目標(biāo)。2013年省政府為確保完成城鄉(xiāng)居民增收10%的目標(biāo)任務(wù)，出臺(tái)包括提高冬季取暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、提高縣級(jí)機(jī)關(guān)津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資等15條政策措施，收效明顯。2013年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22456元，增長(zhǎng)10%，增幅在全國(guó)排第16位，比上年前移5位。

今年省政府確定的城鎮(zhèn)居民增收目標(biāo)是10%左右。居民收入包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，其中工資性收入是主體，約占城鎮(zhèn)居民收入的67%。全省約500萬(wàn)城鎮(zhèn)從業(yè)人員，如果年度工資增長(zhǎng)10%，則能為城鎮(zhèn)居民增收10%貢獻(xiàn)約5個(gè)百分點(diǎn)。因此，促進(jìn)企業(yè)職工增收尤其是工資增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民增收的關(guān)鍵。而開展工資集體協(xié)商，用市場(chǎng)化的手段深挖企業(yè)增收潛力，發(fā)揮企業(yè)在促進(jìn)城鎮(zhèn)居民增收的生力軍作用，顯得舉足輕重。（記者　王 斌）

[山西晚報(bào)2014年5月6日]