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山西省勞務(wù)派遣行政許可工作的通知

http://mjldp.com 2013/8/23 來(lái)源：紅杰人力人才網(wǎng) 閱讀：9300次

山西省人力資源和社會(huì)保障廳

山西太原勞務(wù)派遣

-首選山西紅杰勞務(wù)派遣人力資源公司

晉人社廳發(fā)〔2013〕71號(hào)

各市人力資源和社會(huì)保障局，各勞務(wù)派遣單位：

為貫徹落實(shí)《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法〉的決定》和人力資源社會(huì)保障部《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》（人社部第19號(hào)令），做好我省的勞務(wù)派遣行政許可工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、關(guān)于勞務(wù)派遣行政許可的管轄劃分

勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施分級(jí)管理。勞務(wù)派遣單位在設(shè)立時(shí)冠名“山西”字樣的由省人力資源社會(huì)保障廳審核許可；冠名地級(jí)市或者縣級(jí)行政區(qū)劃字樣的分別由地市級(jí)人力資源社會(huì)保障局、縣級(jí)人力資源社會(huì)保障局審核許可。勞務(wù)派遣單位名稱(chēng)中同時(shí)出現(xiàn)兩個(gè)以上行政區(qū)劃字樣的，由最大的行政區(qū)劃人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)審核許可。

外埠入晉的勞務(wù)派遣單位到省人力資源社會(huì)保障廳辦理行政許可或備案，并接受監(jiān)管。

二、關(guān)于過(guò)渡期安排

2013年7月1日前經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在2014年6月30日前依法按規(guī)定取得勞務(wù)派遣行政許可并到工商行政管理部門(mén)辦理公司變更登記，方可經(jīng)營(yíng)新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。從2013年7月1日起，擬設(shè)立新的勞務(wù)派遣單位，只有依法取得勞務(wù)派遣行政許可并到工商行政管理部門(mén)進(jìn)行企業(yè)工商注冊(cè)，方可經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

三、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件

（一）注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬(wàn)元；

（二）有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施。勞務(wù)派遣單位500人以下的，應(yīng)當(dāng)有一處使用面積不小于50平方米，且具備日常辦公、接待、檔案保管等功能的辦公場(chǎng)所；勞務(wù)派遣單位500 -2000人，辦公場(chǎng)所50-100平方米；勞務(wù)派遣單位2000人以上5000人以下的，辦公場(chǎng)所150平方米以上；勞務(wù)派遣單位5000人以上的，按人數(shù)增加情況相應(yīng)增加辦公場(chǎng)所面積。

（三）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度，包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文件，擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本。

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

四、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)提交的材料

申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；

（三）公司章程以及驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明以及與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單；

（五）法定代表人的身份證明；

（六）勞務(wù)派遣管理制度，包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本；擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本。

五、辦理勞務(wù)派遣行政許可的流程

（一）關(guān)于申請(qǐng)材料的受理

許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別作出處理。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定受理的，應(yīng)當(dāng)出具《受理決定書(shū)》；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理決定書(shū)》，說(shuō)明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

（二）關(guān)于申請(qǐng)材料的審查

許可機(jī)關(guān)決定受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員進(jìn)行核查。

（三）辦理行政許可的時(shí)間

許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定，并自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人領(lǐng)取《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。

申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定，說(shuō)明不予行政許可的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

六、《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的印制和管理

《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》由省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一印制，并分級(jí)發(fā)放各市、縣人力資源社會(huì)保障局�！秳趧�(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》上的填寫(xiě)內(nèi)容，用打印機(jī)打印。

關(guān)于許可證編號(hào)：統(tǒng)一采用“發(fā)放單位簡(jiǎn)稱(chēng)的第一個(gè)漢語(yǔ)拼音字母”+發(fā)證年月日+四位數(shù)排序”格式。如山西省人社廳2013年11月1日發(fā)放的第13個(gè)許可證，其編號(hào)為：SXSRST 20131101 0013。長(zhǎng)治人社局2013年10月12日發(fā)放的第71個(gè)許可證，其編號(hào)為：CZSRSJ 20131012 0071。縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)編號(hào)同上。下級(jí)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度向上級(jí)許可機(jī)關(guān)報(bào)告一次許可證發(fā)放情況。

勞務(wù)派遣單位向許可機(jī)關(guān)提出勞務(wù)派遣變更或延續(xù)申請(qǐng)，對(duì)于符合條件的，按規(guī)定辦理變更、延續(xù)手續(xù)，統(tǒng)一換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。

七、依法做好勞務(wù)派遣行政許可的管理服務(wù)工作

各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)，要嚴(yán)格依法做好勞務(wù)派遣行政許可工作，建立健全勞務(wù)派遣情況管理臺(tái)帳。上級(jí)許可機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)許可機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，上級(jí)機(jī)關(guān)有權(quán)調(diào)閱和復(fù)核下級(jí)機(jī)關(guān)勞務(wù)派遣行政許可有關(guān)材料并幫助解決存在的問(wèn)題；下級(jí)機(jī)關(guān)違反許可管轄規(guī)定、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》發(fā)放許可證，上級(jí)機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷(xiāo)。下級(jí)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按時(shí)向上級(jí)許可機(jī)關(guān)報(bào)告勞務(wù)派遣行政許可情況及監(jiān)督管理情況。

人力資源社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)應(yīng)在本行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公布勞務(wù)派遣行政許可的依據(jù)、程序、期限、條件和需要提交的全部材料目錄以及監(jiān)督電話(huà)，并提供相關(guān)資料免費(fèi)下載服務(wù)。對(duì)于已取得行政許可或者按照規(guī)定變更、延續(xù)、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)行政許可的勞務(wù)派遣單位，在機(jī)關(guān)網(wǎng)站和至少一種全地區(qū)性報(bào)紙上向社會(huì)公布。

要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位的指導(dǎo)和服務(wù)，采取主動(dòng)聯(lián)系、上門(mén)服務(wù)等方式，告知申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可的程序、條件和需要提交的全部材料，指導(dǎo)完善各項(xiàng)勞務(wù)派遣管理制度，幫助做好勞務(wù)派遣行政許可申請(qǐng)工作。勞務(wù)派遣單位負(fù)責(zé)人和工作人員應(yīng)當(dāng)接受人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并取得企業(yè)人力資源管理、職業(yè)指導(dǎo)等職業(yè)資格證書(shū)，不斷提高依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣的水平。各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位的監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為, 維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前，向許可機(jī)關(guān)提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告。與此同時(shí)，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照《山西省勞動(dòng)合同條例》和《山西省勞動(dòng)用工備案辦法》（晉人社廳發(fā)〔2011〕130號(hào)），到人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)。

逾期不提交勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告或提交虛假報(bào)告的、不辦理勞動(dòng)用工備案的，分別按照《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》、《山西省勞動(dòng)合同條例》規(guī)定處理。

聯(lián)系人：省人力資源和社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處賈新明

電話(huà)：0351-3040559;電子郵箱：shanxijxm@163.com

附件：

1、人力資源和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好勞務(wù)派遣行政許可工作的通知

2、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的決定

3、勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法

4、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)（樣本）

5、辦理勞務(wù)派遣行政許可流程圖

集團(tuán)總部：胡經(jīng)理

聯(lián)系電話(huà)：0351-2773828 18635148479

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