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| 山西浦東紅杰人力資源有限公司——解讀 業(yè)務(wù)外包、勞務(wù)外包、崗位外包、人力資源外包 |
| http://mjldp.com 2018/9/16 來源：紅杰人力人才網(wǎng) 閱讀：3093次 |
業(yè)務(wù)外包、勞務(wù)外包、崗位外包、人力資源外包，你都清楚嗎？
一、各類外包詞匯的本質(zhì)分析
1、業(yè)務(wù)外包
業(yè)務(wù)外包，一般是指企業(yè)基于合同，將一些非核心的、次要的或者輔助性的功能或業(yè)務(wù)外包給外部專業(yè)服務(wù)機構(gòu)具體實施，并支付報酬，利用他們的專長（如專業(yè)技術(shù)）或優(yōu)勢（如用工成本）來提高企業(yè)的整體效率和競爭力的經(jīng)營管理方式。業(yè)務(wù)外包的方式和范圍具有多樣性，如非核心管理模塊、生產(chǎn)工序、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)研發(fā)、營銷公關(guān)、后勤保障、離岸交付等等，是除核心競爭力之外的業(yè)務(wù)外包。業(yè)務(wù)外包的核心本質(zhì)是對事不對人，“事”指的是外包合同的標的-工作成果，發(fā)包方除了對工作成果具有監(jiān)督權(quán)和驗收權(quán)之外，無權(quán)對外包方的人員安排和現(xiàn)場管理進行控制性干涉。
2、勞務(wù)外包
從《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》的“企業(yè)要規(guī)范非全日制、勞務(wù)外包、勞務(wù)承攬等用工”中可以看到這個詞匯，但又與同文中的勞務(wù)承攬相區(qū)分，目前雖然在政策層面上有這個概念，但它的本質(zhì)到底是什么，沒有任何部門給出一個答案，《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》規(guī)定了：“企業(yè)以外包或承攬方式，但按照勞務(wù)派遣用工模式的，視同勞務(wù)派遣”，在沒有新的法律法規(guī)政策出臺對勞務(wù)外包作界定之前，我們只能認為合法的勞務(wù)外包應(yīng)該是業(yè)務(wù)外包中的一種，必須遵循業(yè)務(wù)外包的所有原則性規(guī)定。
在市場實際操作中，勞務(wù)外包五花八門，有就勞動者服務(wù)費進行外包而不管勞動者實際工資標準的；有按照小時或者天數(shù)工作時長進行計費的；有混崗操作和同類崗位操作的；有現(xiàn)場實際管理權(quán)在發(fā)包方的…。可以說大多數(shù)的勞務(wù)外包實操都游離在法律邊緣。
3、人力資源外包
按照各界對于人力資源外包概念的理解，指企業(yè)根據(jù)需要將某一項或幾項人力資源管理工作或職能外包出去，交由其他企業(yè)或組織進行管理，以降低人力成本，實現(xiàn)效率最大化。究其范圍，只能是人力資源管理工作尤其是事務(wù)性工作的外包。但在實操中，人力資源外包方往往以自己的名義對發(fā)包方員工的社保、公積金、薪資、個稅進行代繳代發(fā)。
根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于進一步明確全面推開營改增試點有關(guān)勞務(wù)派遣服務(wù)、收費公路通行費抵扣等政策的通知》財稅〔2016〕47號規(guī)定：“納稅人提供人力資源外包服務(wù)，按照經(jīng)紀代理服務(wù)繳納增值稅，其銷售額不包括受客戶單位委托代為向客戶單位員工發(fā)放的工資和代理繳納的社會保險、住房公積金。向委托方收取并代為發(fā)放的工資和代理繳納的社會保險、住房公積金，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票。一般納稅人提供人力資源外包服務(wù)，可以選擇適用簡易計稅方法，按照5%的征收率計算繳納增值稅”。
從這個文件的法理原意可以看出，財政稅務(wù)機關(guān)對人力資源外包的本質(zhì)定位是經(jīng)紀代理服務(wù)，但人社部門目前對其中社保公積金代理服務(wù)的合規(guī)性意見不一，很多省份認為是非法。
4、崗位外包
崗位外包是中國人力資源企業(yè)自創(chuàng)出來的一個新名詞，也是一個新生事物，主要是指企業(yè)將某個崗位的所有人力資源工作完全外包給第三方人力資源服務(wù)機構(gòu)，而企業(yè)自身只需要用人以及集中精力進行業(yè)務(wù)管理。通過崗位外包服務(wù)，企業(yè)將該崗位的招聘、培訓(xùn)、薪酬設(shè)計與核算發(fā)放、個稅申報、社保公積金繳納、績效設(shè)計與獎懲執(zhí)行等各類人事事務(wù)工作等完全外包給第三方人力資源服務(wù)機構(gòu)，并且管理勞動關(guān)系、處理勞動糾紛以及承擔勞動用工可能帶來的工傷風險、經(jīng)濟補償?shù)纫灿扇肆Y源企業(yè)承擔。
在沿海城市，崗位外包更注重的是對單個工作崗位進行外包，而不是對某項業(yè)務(wù)進行整體性外包，人力資源企業(yè)派駐該崗位的工作人員也服從發(fā)包方的工作安排和管理。在目前，尚無法律政策對這種形式進行界定，筆者對此也琢磨不定，表面上除了薪酬和經(jīng)濟補償之外，似乎與包工傷風險的勞務(wù)派遣相似。
三、各種外包的區(qū)別
1、業(yè)務(wù)外包VS勞務(wù)外包
從生產(chǎn)資料三要素（勞動力、生產(chǎn)工具和生產(chǎn)對象）角度看，業(yè)務(wù)外包是既可以是勞動力、生產(chǎn)工具組合的外包、也可以是單純勞動力的外包、甚至可以是離岸外包，而勞務(wù)外包僅僅是業(yè)務(wù)外包中勞動力的外包，不提供生產(chǎn)工具、也不能離岸（非發(fā)包方工作現(xiàn)場），所以，合法的勞務(wù)外包也是業(yè)務(wù)外包中的一種，也必須遵守業(yè)務(wù)外包的核心規(guī)則，即對事不對人。
2、業(yè)務(wù)外包VS人力資源外包
從合同范圍看：人力資源外包僅僅只能是人力資源管理模塊一項或者幾項事務(wù)的外包，業(yè)務(wù)外包的范圍遠大于人力資源管理模塊；從勞動關(guān)系看，人力資源外包中外包事務(wù)管理對象的員工勞動關(guān)系在發(fā)包方，而業(yè)務(wù)外包中所有員工的勞動關(guān)系在外包方；從稅務(wù)管理角度看，人力資源外包屬于經(jīng)濟（代理）業(yè)務(wù)，可以差額計稅，而業(yè)務(wù)外包必須全額計稅。
3、人力資源外包VS崗位外包
從工作現(xiàn)場管理權(quán)看，人力資源外包中發(fā)包方?jīng)]有管理權(quán)，而崗位外包中發(fā)包方具有管理權(quán)；從風險角度看，人力資源外包中對外包事務(wù)管理對象的員工不承擔用工風險，而現(xiàn)實中的崗位外包由外包方承擔用工風險；
4、崗位外包VS業(yè)務(wù)外包
從外包范圍性質(zhì)看，崗位外包注重的是單一崗位的工作量和人員，而業(yè)務(wù)外包注重的是某一業(yè)務(wù)；從現(xiàn)場管理權(quán)看，業(yè)務(wù)外包中發(fā)包方?jīng)]有管理權(quán)，而崗位外包中發(fā)包方具有管理權(quán)；從人員數(shù)量看，崗位外包必須要求單崗單人，而業(yè)務(wù)外包講究的是合理配置人員以追求最好的工作成果。市場上，一些電信運營商、銀行就自身的Callcenter（呼叫中心）與第三方簽訂崗位外包協(xié)議，其實，這種外包設(shè)計為客服業(yè)務(wù)外包更為貼切與合規(guī)。
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