發(fā)展建議
可以將發(fā)展公益性的勞務派遣組織作為促進下崗職工出中心再就業(yè)、吸納破產關閉企業(yè)職工、以及失業(yè)人員就業(yè)的有效途徑,享受相應的優(yōu)惠政策。
實行勞務派遣許可審批制度
——鑒于勞務派遣業(yè)涉及到從業(yè)人員的勞動權益,開辦勞務派遣必須經勞動保障部門審批,在工商部門登記備案,并實行年審制度。
——各地應根據當地情況,在堅持適度競爭的原則下,通過實行行政許可和控制進入門檻,合理控制勞務派遣機構的數量。
——對不同經營對象、經營領域的勞務派遣公司設置不同的注冊資金等要求。
——除非特批,否則,必須堅持分業(yè)經營,勞務派遣機構不得同時經營勞務承包、勞務中介和勞務代理。
——從事勞務派遣,勞務派遣機構必須與用人單位簽訂《勞務派遣協(xié)議》,其中必須規(guī)定勞務費的構成、支付方式、以及涉及勞動者權益的其他內容。
——勞務派遣企業(yè)必須與勞動者簽定勞動合同,規(guī)定雙方的責權利。勞動合同期滿后,在一個最低期限內不得與勞動者解除勞動合同。
——用人單位必須與勞動者簽定勞務使用協(xié)議。連續(xù)一定時期使用同一勞務派遣人員,必須將其轉為正式工。
加強對勞務派遣的勞動保障監(jiān)察,維護勞動者的合法權益勞務派遣的勞動保障監(jiān)察對象包括派遣公司、使用派遣人員單位(包括家庭)。針對家政服務點多面廣現有的勞動保護監(jiān)察力量手段不夠的情況,可考慮通過對派遣公司的專管員、督導員進行勞動法律政策培訓,使其持證上崗的方式,讓其擔當一部分監(jiān)督職能,以維護勞動者的合法權益。
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