清風:政府“兜底”欠薪能否成為“過去式”?
------太原紅杰人才市場
1月22日,四川省人社廳、省住建廳、省交通運輸廳等12個部門聯(lián)合召開2015年春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付視頻會議……政府投資的工程項目拖欠的工程款,由本級政府限期予以清償,涉及拖欠農(nóng)民工工資的,本級政府先行墊付。 拖欠民工工資,似乎已經(jīng)成為習慣。按此看來,每逢年關,為討要工資,拿回辛苦掙取的血汗錢,而發(fā)生的過激事件層出不窮,諸如巧家縣通鄉(xiāng)油路工程拖欠工資,導致農(nóng)民工喝藥自殺;山西太原“討薪女子命喪派出所案”,皆為拖欠工資而起。這類事件,也成為激發(fā)群眾矛盾、影響社會穩(wěn)定的重要因素。因此,整治欠薪行為,已然是各級政府維護農(nóng)民工合法權益、確保安定團結的頭等大事。
勞動是群眾的權利,獲取報酬,得到應有工資,也是天經(jīng)地儀的事。然而,偏偏有部分單位漠視,只管自身的工程建設推進,不注重親力親為的底層建設者。按理說,既然能夠開工建設,或投入生產(chǎn),想必資金預算也是早作了安排,勞動者的工資不會排除在外吧?既如此,以資金不到位,或其他理由拖延,又怎能自圓其說?關鍵的節(jié)點,是沒把勞動者的利益放在心上,沒站在農(nóng)民工的立場考慮問題。
在眾多的拖欠工資案例中,不難發(fā)現(xiàn),涉及政府投資或主持的占有很大比例。如巧家縣的通鄉(xiāng)油路工程,即是政府主導。政府是執(zhí)行法律規(guī)章的主體,更是治理打擊欠薪的主體,緣何自己反而淪為欠薪主體了呢?這豈不是天大的諷刺嗎?政府部門都如此行徑,又怎么去約束他人,欠薪之風又要如何剎住?故而,整治欠薪現(xiàn)象,政府應當先從自己“開刀”,先給自己戴上“緊箍咒”,身子直了,腰板子硬了,才能理直氣壯去執(zhí)法,去管理別人。
為此,四川省聯(lián)合多個部門,制定措施,規(guī)定凡是由政府投資的工程項目,若發(fā)生拖欠的工程款,由本級政府限期予以清償,涉及拖欠農(nóng)民工工資的,本級政府先行墊付。這樣的規(guī)定,無疑是將政府自己推到前沿,主動把責任攬到身上,體現(xiàn)的是擔當行為,是從農(nóng)民工切身利益出發(fā)的決策。
當然,政府“兜底”并非“一兜到底”,只是為了農(nóng)民工能盡快拿到屬于自己的辛苦錢。對于相關的管理部門、施工單位,還得嚴厲查處。不能因為政府“兜底”,就可以相安無事,就能照此行事。不加以懲戒,不足以使之規(guī)矩。如此一來,既保護了農(nóng)民工權益,又執(zhí)行了勞動法律,震懾其他施工建設單位,為欠薪行為畫上“句號”。
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