人社部：推進(jìn)技工院校改革 實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)
據(jù)人力資源和社會(huì)保障部網(wǎng)站消息，人社部職業(yè)能力建設(shè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人近日就推進(jìn)技工院校改革創(chuàng)新等有關(guān)問題進(jìn)行解答。該負(fù)責(zé)人指出，近年來，技工院校雖然發(fā)展勢(shì)頭很好，但也存在招生難、社會(huì)地位低、區(qū)域間和學(xué)校間發(fā)展不均衡等諸多問題。
談及推進(jìn)技工院校新一輪改革創(chuàng)新的一系列政策措施，該負(fù)責(zé)人表示，要深化校企方面，實(shí)施以“招工即招生、入企即入校、企校雙師共同培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)，鼓勵(lì)技工院校與企業(yè)共同合作開展學(xué)徒培訓(xùn)，加快培養(yǎng)企業(yè)青年技能人才。
為貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào))要求，作為全國(guó)技工院校綜合管理部門，2014年12月底，人力資源社會(huì)保障部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)技工教育改革創(chuàng)新的若干意見》(人社部發(fā)〔2014〕96號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干意見》)。近日，人社部職業(yè)能力建設(shè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人就推進(jìn)技工院校改革創(chuàng)新等有關(guān)問題進(jìn)行解答。
答問全文如下：
目前技工院校發(fā)展?fàn)顩r如何？
相關(guān)負(fù)責(zé)人：技工學(xué)校自舉辦之日起，就以培養(yǎng)生產(chǎn)和服務(wù)一線的技術(shù)工人為目標(biāo)，是我國(guó)培養(yǎng)技術(shù)工人的主陣地，也是集職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)為一體的綜合性職業(yè)培訓(xùn)基地。目前，技工院校依據(jù)辦學(xué)水平和培養(yǎng)目標(biāo)分為三類：普通技工學(xué)校主要培養(yǎng)初、中級(jí)技術(shù)工人，高級(jí)技工學(xué)校主要培養(yǎng)中、高級(jí)技術(shù)工人，技師學(xué)院主要培養(yǎng)后備高技能人才。截止目前，全國(guó)共有技工院校近3000所，其中，技師學(xué)院380余所，高級(jí)技工學(xué)校340余所，在校生380余萬人。技工院校就業(yè)率一直保持在96%以上，一大批骨干學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到100%。技工院校70%以上的在校生來自農(nóng)村，是將農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培養(yǎng)成為新興產(chǎn)業(yè)大軍的搖籃。在開展學(xué)制教育的同時(shí)，技工院校還積極面向未就業(yè)高校畢業(yè)生、企業(yè)在職職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、失業(yè)人員、退役士兵等群體開展的職業(yè)技能培訓(xùn)，每年開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)500多萬人，為促進(jìn)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。
技工院校的辦學(xué)特色體現(xiàn)在哪些方面？
相關(guān)負(fù)責(zé)人：經(jīng)過60多年的歷史積淀，技工院校不斷引領(lǐng)先進(jìn)辦學(xué)理念，形成了鮮明的辦學(xué)特色和獨(dú)特的技能人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)。主要體現(xiàn)在以下6個(gè)方面：一是堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向，辦學(xué)目標(biāo)明確。技工學(xué)校堅(jiān)持以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本，以提高學(xué)生技能水平和辦學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際要求，為生產(chǎn)、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)一線培養(yǎng)和輸送中、高級(jí)技能人才。二是堅(jiān)持校企合作，辦學(xué)模式先進(jìn)。技工院校堅(jiān)持把校企合作作為辦學(xué)基本制度，在招工招生、專業(yè)建設(shè)、課程改革、師資培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校管理、質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面與企業(yè)深度合作，建立具有市場(chǎng)機(jī)制特點(diǎn)的長(zhǎng)效合作機(jī)制。三是適應(yīng)市場(chǎng)需求，突出專業(yè)特色。人力資源社會(huì)保障部門將管就業(yè)與管技校有機(jī)結(jié)合，及時(shí)將就業(yè)需求傳導(dǎo)到技工院校，通過高端帶動(dòng)和典型引路，把加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)作為立校之本，指導(dǎo)技工院校根據(jù)市場(chǎng)需求設(shè)置專業(yè)，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，有針對(duì)性地開設(shè)課程，形成了適應(yīng)需求、特色鮮明的專業(yè)體系，規(guī)范了技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。四是堅(jiān)持工學(xué)一體，深化教學(xué)改革。打破傳統(tǒng)的學(xué)科式教學(xué)方式，實(shí)施以能力標(biāo)準(zhǔn)為核心的工學(xué)一體化培養(yǎng)模式，開發(fā)并推廣一體化課程教學(xué)。即以工作任務(wù)為載體，根據(jù)工作過程設(shè)計(jì)課程體系，將相關(guān)理論知識(shí)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作”，使學(xué)生學(xué)完一門課，就可以初步掌握一項(xiàng)工作技能，畢業(yè)后能夠在最短的時(shí)間內(nèi)勝任工作崗位需要。五是堅(jiān)持多元辦學(xué)，開展職業(yè)培訓(xùn)。技工院校堅(jiān)持兩條腿走路，由注重學(xué)制教育向職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)并重轉(zhuǎn)變，積極面向企業(yè)在職職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、失業(yè)人員、未就業(yè)高校畢業(yè)生、退役士兵等群體開展大規(guī)模職業(yè)培訓(xùn)，形成廣覆蓋、多層次、多形式、多類型的技能人才培養(yǎng)格局，成為融職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)、公共實(shí)訓(xùn)、技師研修、技能競(jìng)賽、人才評(píng)價(jià)等多功能為一體的技能人才綜合培養(yǎng)基地。六是注重職業(yè)素養(yǎng)，突出德技雙馨。技工院校堅(jiān)持育人為本、德育為先，把立德樹人作為根本任務(wù)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到人才培養(yǎng)全過程。重視加強(qiáng)思想品德、社會(huì)公德和職業(yè)道德教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)信品質(zhì)、職業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)德技雙馨、身心雙健的技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。
出臺(tái)《若干意見》的主要考慮是什么？
相關(guān)負(fù)責(zé)人：研究制定《若干意見》，主要基于三方面考慮。一是貫徹黨中央國(guó)務(wù)院的要求。2014年6月，習(xí)近平總書記對(duì)加快發(fā)展職業(yè)教育作出重要指示，明確提出職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑。國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》并召開全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育和技能人才培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)等工作作出部署，為技工教育發(fā)展提供了良好機(jī)遇。技工院校是職業(yè)教育的重要組成部分，必須抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上。二是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾對(duì)技工院校提出了新的發(fā)展要求。實(shí)現(xiàn)由工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，需要加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)技能人才。解決勞動(dòng)力供求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾，需要廣泛開展技工教育和職業(yè)培訓(xùn)。這些新形勢(shì)為技工院校改革發(fā)展帶來了新機(jī)遇，也提出了更高的要求。三是制約技工院校發(fā)展的困難和問題需要努力解決。近年來，技工院校雖然發(fā)展勢(shì)頭很好，但也存在諸多需要解決的問題。受初高中畢業(yè)生逐年減少、高校擴(kuò)招等因素影響，技工院校長(zhǎng)期面臨招生難問題。技能人才社會(huì)地位雖有所提高，但技工院校畢業(yè)生成長(zhǎng)通道不暢、社會(huì)地位低、工資待遇低的狀況沒有根本改變。技工院校在招生、財(cái)政投入和畢業(yè)生待遇等方面享受不到與其他職業(yè)院校同等的政策。同時(shí)，也還存在著區(qū)域間發(fā)展不均衡和學(xué)校間發(fā)展不均衡等問題。必須有針對(duì)性地解決這些問題，推動(dòng)技工院校更好更快發(fā)展。為此，全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議之后，我部即著手研究推進(jìn)技工院校改革創(chuàng)新的政策措施。工作中，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，在深入基層調(diào)研、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，針對(duì)技工院校發(fā)展面臨的突出問題，充分發(fā)揮人力資源社會(huì)保障部門的職能優(yōu)勢(shì)，研究提出支持技工院校發(fā)展的政策措施。
推進(jìn)技工院校發(fā)展的總體思路是什么？
相關(guān)負(fù)責(zé)人：加快發(fā)展技工教育，是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系和勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系的重要內(nèi)容，是改善民生和促進(jìn)就業(yè)的重要舉措，是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的重要途徑。下一步，我們將指導(dǎo)技工院校圍繞實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以提高質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，以立德樹人和培養(yǎng)職業(yè)精神為根本，以提高職業(yè)技能為核心，以適應(yīng)市場(chǎng)需求為目標(biāo)，堅(jiān)持“高端引領(lǐng)、校企合作、多元辦學(xué)、內(nèi)涵發(fā)展”的辦學(xué)理念，堅(jiān)持學(xué)制教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，深化辦學(xué)體制機(jī)制改革，創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式，全面提升技能人才培養(yǎng)能力。到2020年，基本形成專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、校企融合貫穿培養(yǎng)過程、課程教學(xué)體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合、技能人才培養(yǎng)層次和規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加匹配的現(xiàn)代技工教育體系。具體講：一是堅(jiān)持高端引領(lǐng)。通過推進(jìn)優(yōu)質(zhì)技工院校建設(shè)，加大高技能人才培養(yǎng)力度，打造一批特色突出的骨干技工院校。二是深化校企合作。堅(jiān)持把校企合作作為基本辦學(xué)制度，通過學(xué)校與企業(yè)深度合作，推動(dòng)集團(tuán)化發(fā)展，提升辦學(xué)水平。三是推進(jìn)多元辦學(xué)。堅(jiān)持學(xué)制教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，激發(fā)技工院校辦學(xué)活力，為構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系提供服務(wù)。四是強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)。創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、推進(jìn)教學(xué)改革、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，更好地對(duì)接企業(yè)用人需求。
《若干意見》主要有哪些創(chuàng)新性政策措施？
相關(guān)負(fù)責(zé)人：《若干意見》提出了推進(jìn)技工院校新一輪改革創(chuàng)新的一系列政策措施，主要有以下幾項(xiàng)：
在推動(dòng)技工院校多元辦學(xué)方面：一是鼓勵(lì)各地、各院校探索實(shí)行彈性學(xué)制教學(xué)，建立學(xué)分累積和轉(zhuǎn)換制度，完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼制度，建立有利于勞動(dòng)者接受技工教育和職業(yè)培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度。二是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量興辦技工教育。探索發(fā)展股份制、混合所有制技工院校，允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。
在加大高技能人才培養(yǎng)力度方面：一是允許省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門選擇部分一體化課程教學(xué)工作扎實(shí)、校企深度融合的技師學(xué)院，在專家評(píng)審論證基礎(chǔ)上，通過工學(xué)交替、校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)等方式，開展學(xué)制教育培養(yǎng)技師試點(diǎn)。二是鼓勵(lì)技工院校與企業(yè)通過共建技能大師工作室、組織技師研修、聯(lián)合開展科技攻關(guān)和技術(shù)革新項(xiàng)目等方式，面向企業(yè)職工開展技師、高級(jí)技師培訓(xùn)。
在深化校企合作方面：一是健全校企合作法規(guī)政策，明確政府、企業(yè)和學(xué)校責(zé)任。支持行業(yè)企業(yè)特別是大型企業(yè)參與舉辦或直接舉辦技工院校，保障企業(yè)辦學(xué)與公辦學(xué)校享有同等待遇。推廣技工院校自辦企業(yè)和實(shí)習(xí)工廠模式。二是支持技工院校與企業(yè)在專業(yè)建設(shè)、課程改革、師資培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、招生就業(yè)等方面探索有效的校企合作模式，形成校企利益共同體。三是實(shí)施以“招工即招生、入企即入校、企校雙師共同培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)，鼓勵(lì)技工院校與企業(yè)共同合作開展學(xué)徒培訓(xùn)，加快培養(yǎng)企業(yè)青年技能人才。
在完善扶持政策方面：一是做好招生工作。加強(qiáng)與教育部門協(xié)調(diào)，將技師學(xué)院納入高等職業(yè)院校招生平臺(tái)，落實(shí)高級(jí)技工學(xué)校、技工學(xué)校與中等職業(yè)學(xué)�！敖y(tǒng)一招生政策、統(tǒng)一招生計(jì)劃、統(tǒng)一招生代碼、統(tǒng)一招生平臺(tái)”的要求，穩(wěn)定全日制招生規(guī)模，擴(kuò)大非全日制招生規(guī)模。二是要求各級(jí)人社部門落實(shí)地方教育費(fèi)附加和生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政策，積極協(xié)調(diào)建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的技工院校財(cái)政投入制度。三是要求各級(jí)人社部門落實(shí)教職工編制，改革教師招聘方式，探索開展教師正高級(jí)職稱改革試點(diǎn)工作，對(duì)專兼職教師比例也提出了要求。四是明確技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班畢業(yè)生，按全日制大專學(xué)歷享受相應(yīng)待遇政策，暢通技工院校學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展通道。
在加強(qiáng)基礎(chǔ)工作方面：一是加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。指導(dǎo)技工院校根據(jù)市場(chǎng)需求設(shè)置專業(yè)，按照技工院校專業(yè)目錄自主設(shè)置專業(yè)，建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。二是加強(qiáng)教材建設(shè)。切實(shí)加大教材內(nèi)容、形式的研發(fā)和創(chuàng)新力度，重點(diǎn)開發(fā)一體化教材，不斷完善和提高教材質(zhì)量。每年組織編制和公布優(yōu)質(zhì)技工教育和職業(yè)培訓(xùn)教材目錄。加強(qiáng)技工院校教材規(guī)范使用和管理，堅(jiān)決杜絕使用盜版教材。三是加強(qiáng)科研教研和督導(dǎo)評(píng)估工作。加強(qiáng)技工教育科研教研機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，組建技工教育專家咨詢委員會(huì)和課程專家隊(duì)伍，建立技工院校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度和畢業(yè)生就業(yè)狀況年度報(bào)告發(fā)布制度。四是啟動(dòng)技工院校校長(zhǎng)和師資輪訓(xùn)計(jì)劃。建設(shè)一批全國(guó)技工院校師資研修中心，大力開展師資培訓(xùn)工作。五是推進(jìn)相關(guān)信息化建設(shè)。準(zhǔn)備在我部官方網(wǎng)站開通全國(guó)技工院校專欄，建立全國(guó)技工院校畢業(yè)生信息查詢系統(tǒng)，為廣大技工院校畢業(yè)生提供查詢平臺(tái)和渠道。六是創(chuàng)新開展宣傳工作。深入開展全國(guó)技工院校招生宣傳工作，充分發(fā)揮各地人社部門職能作用，推動(dòng)技工院校進(jìn)入初高中開展宣傳活動(dòng)。深入開展“走基層、技校行”和“技能中國(guó)”等主題宣傳，重點(diǎn)報(bào)道各地技工院校改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法。
開展技工院校一體化課程教學(xué)改革，是人社部近年來大力推進(jìn)的一項(xiàng)工作。目前這項(xiàng)工作進(jìn)展情況如何，下一步有何考慮？
相關(guān)負(fù)責(zé)人：2009年以來，我部在130多所技工院校開展了一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作，涉及汽修、焊接、數(shù)控、烹飪等15個(gè)專業(yè)，共有2萬多學(xué)生參與到教學(xué)改革中。這項(xiàng)教學(xué)改革，目的是打破職業(yè)教育傳統(tǒng)的公共課+專業(yè)理論+實(shí)習(xí)的學(xué)科式教學(xué)模式，以典型工作任務(wù)為載體，根據(jù)典型工作任務(wù)和工作過程設(shè)計(jì)課程體系和教學(xué)任務(wù)，按照工作過程的順序和學(xué)生學(xué)習(xí)技能和知識(shí)的順序，將相關(guān)理論知識(shí)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練結(jié)合起來，進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)并安排教學(xué)活動(dòng)，使學(xué)生完成一門課，就可以初步掌握一項(xiàng)實(shí)際工作任務(wù)。
主要做了以下工作：一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。印發(fā)試點(diǎn)工作方案，明確改革的基本原則、主要內(nèi)容和保障措施。頒布了《國(guó)家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)編制指南》、《一體化課程規(guī)范開發(fā)技術(shù)規(guī)程》、《技工院校一體化師資標(biāo)準(zhǔn)》等，為規(guī)范教學(xué)改革工作奠定基礎(chǔ)。二是做好課程開發(fā)。已開發(fā)128種一體化教材和一批配套的技術(shù)手冊(cè)，建設(shè)了一體化教學(xué)資源網(wǎng)，確保教學(xué)改革順利進(jìn)行。三是加強(qiáng)師資培訓(xùn)。我部連續(xù)4年將一體化師資培訓(xùn)作為重點(diǎn)，共培訓(xùn)教師3200多名。同時(shí)，指導(dǎo)各地、各技工院校加大一體化師資培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)各試點(diǎn)院校在績(jī)效工資分配等方面向一體化教師傾斜。目前，教學(xué)改革順利推進(jìn)，試點(diǎn)院校普遍反映學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和綜合素質(zhì)等都有較大提高、教學(xué)效果也有較大提升，企業(yè)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)也比較高，認(rèn)為“這批學(xué)生的職業(yè)能力與企業(yè)入職一年的員工差不多”。
下一步，我們將按照《若干意見》提出的要求，進(jìn)一步推進(jìn)一體化課程教學(xué)改革工作，提高技工院校的辦學(xué)水平，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技能人才支撐。一是遵循技能人才培養(yǎng)規(guī)律，組織開發(fā)更多專業(yè)的國(guó)家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和一體化課程規(guī)范，構(gòu)建國(guó)家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。二是認(rèn)真總結(jié)一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)進(jìn)一步推廣一體化課程教學(xué)，擴(kuò)大試點(diǎn)專業(yè)范圍和試點(diǎn)院校范圍。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，加快開發(fā)相關(guān)專業(yè)一體化課程教材，不斷完善一體化師資培訓(xùn)方案，依托全國(guó)技工院校一體化師資培訓(xùn)基地和一體化課程教學(xué)改革教學(xué)資源網(wǎng)，大規(guī)模開展一體化師資培訓(xùn)。四是落實(shí)好一體化教學(xué)專業(yè)學(xué)生的職業(yè)技能鑒定“直通車”政策。
如何抓好《若干意見》的貫徹落實(shí)？
相關(guān)負(fù)責(zé)人：貫徹落實(shí)好《若干意見》是2015年職業(yè)能力建設(shè)系統(tǒng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，我們將與各地人社部門一道，共同抓好貫徹落實(shí)。一是指導(dǎo)各地制定實(shí)施意見。指導(dǎo)各地人社部門按照《若干意見》的精神，結(jié)合本地的工作實(shí)際，抓緊研究制定本省推進(jìn)技工院校創(chuàng)新發(fā)展的政策措施，細(xì)化工作內(nèi)容，明確工作分工，落實(shí)任務(wù)目標(biāo)，推進(jìn)技工教育發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)工作督查，及時(shí)對(duì)技工院校改革創(chuàng)新各項(xiàng)工作進(jìn)行跟蹤、檢查、評(píng)估、整改，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是推動(dòng)各地加大對(duì)技工教育工作的支持力度。指導(dǎo)各地人社部門加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，切實(shí)做好本地區(qū)技工教育工作。充分發(fā)揮就業(yè)服務(wù)、人事人才、職業(yè)技能鑒定、社會(huì)保障等工作對(duì)技工教育的引導(dǎo)、支持、促進(jìn)、服務(wù)、保障作用。要以制定政策、實(shí)施項(xiàng)目、開展活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持技工教育發(fā)展方向，整體推動(dòng)技工教育工作，并著力解決實(shí)際問題。三是重點(diǎn)推動(dòng)各地突破創(chuàng)新。鼓勵(lì)各地大膽試驗(yàn)、大膽突破，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，發(fā)揮人社部門職能優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在某些方面有政策突破和創(chuàng)新，以點(diǎn)帶面，以局部突破引領(lǐng)整體推進(jìn)。
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