前后三任市長落馬,在高平官場引起了極大的反響。圖為高平市政府辦公樓。
文章導(dǎo)讀: 8月9日上午,山西省晉城市澤州縣召開全縣干部大會,宣布中共晉城市委決定,縣委書記秦建孝因嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 張偉 ●任重︱山西高平報道
8月9日上午,山西省晉城市澤州縣召開全縣干部大會,宣布中共晉城市委決定,縣委書記秦建孝因嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。
2009年底至2011年5月,秦建孝曾在山西省高平市(注:晉城市下轄的縣級市)擔(dān)任市長。外界猜測,秦建孝此次被查可能事發(fā)高平。加上之前被調(diào)查的山西省監(jiān)察廳原副廳長謝克敏(2006年4月—2013年6月先后擔(dān)任高平市市長、市委書記)、高平市原市長楊曉波(2011年5月—2014年4月?lián)胃咂绞惺虚L),高平市近10年來的三任市長同年全部落馬。
據(jù)傳,高平三任市長的“前腐后繼”均牽涉煤炭,并與當(dāng)前反腐重壓下“互咬”直接關(guān)聯(lián)。
謝克敏:強(qiáng)勢的“無為者”
位于山西省東南部的高平,由于境內(nèi)蘊(yùn)藏有豐富的煤、鐵資源,被譽(yù)為“煤鐵之鄉(xiāng)”。
1962年出生的謝克敏,家鄉(xiāng)在山西省潞城市,距高平市不足百公里。上世紀(jì)七八十年代,潞城與高平同屬晉東南地區(qū)。1985年,晉東南地區(qū)撤銷,在晉東南行署教育系統(tǒng)工作的謝克敏選擇到新成立的晉城市發(fā)展,先后在該市共青團(tuán)、紀(jì)檢部門工作多年。
2006年4月,44歲的謝克敏迎來了人生的重大轉(zhuǎn)折——從晉城市最貧困的陵川縣榮調(diào)最富裕的高平市,并擔(dān)任政府一把手。在此之前,他已在那個因“錫崖溝掛壁公路”而聞名的窮縣做了6年縣委副書記。
謝克敏上任后,恰逢煤炭的黃金時代,高平市財(cái)政總收入連續(xù)7年在晉城市名列第一。2012年,高平市財(cái)政總收入達(dá)到歷史高峰——42.31億元,縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力在中部百強(qiáng)縣中位居第31位。
雖然“謝克敏時代”的高平財(cái)力大增,但多數(shù)當(dāng)?shù)厝瞬⒉坏肽钪x的“功績”, 相反,指責(zé)與質(zhì)疑的聲音較多。
2013年6月,主政高平長達(dá)7年的謝克敏卸任市委書記,兩個月后,被任命為山西省監(jiān)察廳副廳長,重新回到了自己熟悉的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)。令人唏噓的是,履新剛過半年,謝克敏就因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查。
7月5日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息:經(jīng)查,謝克敏在擔(dān)任山西省高平市市長、市委書記和省監(jiān)察廳副廳長期間,利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,收受巨額賄賂,并伙同他人貪污公款;違反廉潔自律規(guī)定,收受禮金;與他人通奸。經(jīng)山西省紀(jì)委審議并報山西省委批準(zhǔn),決定給予謝克敏開除黨籍、行政開除處分,將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
謝克敏落馬后,當(dāng)?shù)亓鱾鞯陌姹据^多,一種“主流”的說法是,謝在擔(dān)任市委書記期間與該市原人大主任李晚富關(guān)系緊張,雙方疑因煤炭利益產(chǎn)生矛盾。2011年底,李晚富被開除黨籍與公職;一年后,李晚富被判處有期徒刑10年6個月。許多官場人士一直懷疑李晚富的獲刑與謝有關(guān),而此次謝的被查亦被認(rèn)為有李晚富家族的“功勞”。
除此之外,高平多位消息人士猜測,謝克敏被查最直接的原因是其“后臺老板”山西省委原副書記金道銘的倒臺。
主政高平7年,謝克敏在政商圈贏得了“口才好”、“能力強(qiáng)”的評價,但也被評價“霸道”、“強(qiáng)勢”。這7年,高平煤炭資源整合貫穿其中,多數(shù)民眾認(rèn)為謝只顧自己悶聲發(fā)財(cái)、撈政績,沒有為老百姓辦多少實(shí)事,“讓高平錯過了最佳發(fā)展期”。
“好像就搞了個集中供熱!痹诟咂绞形幕顒又行模晃皇忻癯了及胩旌笙蛴浾弑г,“他手里修的‘三館’(文化館、圖書館、博物館)廣場也是原來的規(guī)劃,世紀(jì)大道、神農(nóng)路還是原任領(lǐng)導(dǎo)干的,他就是把名字改了改!
秦建孝:被淡忘的“溫和派”
今年3月調(diào)任澤州擔(dān)任縣委書記的秦建孝,之前3年一直在晉城市沁水縣任縣委書記。再早些時候的2009年,秦建孝接替升任市委書記的謝克敏,任高平市市長一職,一年半后離開高平赴任沁水。
事實(shí)上,秦建孝的仕途與高平有過兩次交集,另一次是在2003年,秦建孝在高平市做了近3年的市委常委、紀(jì)檢委書記、市總工會主席,后轉(zhuǎn)任晉城市農(nóng)業(yè)局局長,結(jié)束了近10年的副處生涯。
在晉城市及高平、沁水多位官員看來,秦建孝為人溫和,能力與性格都不錯。即便如此,同齡且是長治老鄉(xiāng)的秦建孝與謝克敏在工作中還是“多有嫌隙與分歧”,“關(guān)系并不和諧”。
擔(dān)任高平市市長期間,秦建孝提出政府工作的主要任務(wù)是:主攻城市集中供暖、供氣“一號工程”;打好打勝項(xiàng)目建設(shè)、煤礦企業(yè)兼并重組、住房建設(shè)、農(nóng)村“五個全覆蓋”等硬仗。
由于在任只有一年半的時間,如今,高平許多市民已淡忘了這位“溫和派”市長,更談不上對其工作實(shí)績進(jìn)行客觀評價。許多官員也將其在高平的任期看做是一次“過渡”。
雖然擔(dān)任市長的時間較短,但多位接近晉城官方的人士猜測,秦建孝此次被調(diào)查根源仍在高平,可能牽涉煤炭利益。
晉城市沁水縣一名政府工作人員亦向記者表示,并沒有聽到秦在沁水期間有何問題,當(dāng)?shù)毓賳T也是聽到了“禍起高平”的說法。
“應(yīng)與謝克敏、楊曉波的被調(diào)查有直接關(guān)聯(lián)!币晃灰竽涿墓賳T判斷。
楊曉波:“火箭提拔”的女市長
在高平市康樂東街,位于“三館”廣場對面的一塊空地已沉寂了很長時間。
記者了解到,這片占地860畝的空地歸屬廣東碧桂園集團(tuán)。之前,該集團(tuán)對外宣稱,擬投資26億元、計(jì)劃用2~3年時間打造一個包括商業(yè)、景觀、住宅等多種業(yè)態(tài)的綜合體。
“前幾個月就把樹都移走了,計(jì)劃開工,F(xiàn)在楊曉波出了事,項(xiàng)目就停了下來了!薄叭^”廣場一名工作人員告訴記者。
今年4月30日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息:山西省高平市市委副書記、市長楊曉波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。
碧桂園城市綜合體項(xiàng)目被楊曉波視為任職高平市市長期間的“一號工程”,去年底,楊曉波曾帶領(lǐng)考察團(tuán)專程赴廣東碧桂園集團(tuán)進(jìn)行參觀考察、洽談合作事宜。今年初,碧桂園集團(tuán)即與高平市政府正式簽約,項(xiàng)目落地速度之快超出了許多人的想象。
接近高平官方的消息人士稱,楊曉波擔(dān)任市長期間,高平煤炭資源整合已告結(jié)束,由于煤炭形勢一路下行,楊希望借助房地產(chǎn)開發(fā)來提升自己的政績。
2011年5月,40歲的楊曉波從晉城市城區(qū)區(qū)委常委、宣傳部長的職位擢升高平市市長。在多數(shù)官場人士看來,從宣傳部長直接晉升市長的并不多見,也不合常理——楊長期在組織部、共青團(tuán)等機(jī)關(guān)工作,沒有任何基層工作經(jīng)歷。
在高平,關(guān)于楊曉波的家庭背景有多種說法,有人說其父為晉煤集團(tuán)某處原任處長,其母曾任晉城市人民醫(yī)院院長;另一說是其父早年擔(dān)任過高平市主要領(lǐng)導(dǎo)。坊間因此傳言楊曉波的“火箭提拔”與其家庭背景有關(guān)。
而其 “1971年出生,1991年參加工作,研究生學(xué)歷”的履歷,也被網(wǎng)友多次質(zhì)疑檔案造假。
上述消息人士透露,在楊曉波擔(dān)任市長的3年時間里,她與市委書記謝克敏的關(guān)系勢同水火,工作中屢有抵牾。謝克敏的強(qiáng)勢在高平人盡皆知,但“美女市長”“遇強(qiáng)則強(qiáng)”的行事風(fēng)格也出乎所有人預(yù)料。
“沒看出來。她當(dāng)宣傳部長時覺得還是很柔弱、知性的女領(lǐng)導(dǎo)!币晃婚L期在晉城工作的媒體人士表示。
對于楊曉波的落馬,晉城市及高平市多位接近官方的人士猜測,由于關(guān)系不睦,謝被調(diào)查后揭發(fā)楊曉波的可能性較大,楊疑因?yàn)槠湔煞蛩诘墓局\取不當(dāng)利益被查。據(jù)稱,楊曉波丈夫?yàn)闀x煤集團(tuán)下屬宏圣公司負(fù)責(zé)人,楊曉波在位期間,這家以建筑為主營業(yè)務(wù)的公司在高平涉足了煤炭業(yè)務(wù)。
楊曉波被調(diào)查后,其高平往事中“與多名上下級長期保持情人關(guān)系”成了許多人茶余飯后的談資,主政期間的功過似乎已很少有人提及。
2012年2月17日,楊曉波在高平市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會暨市紀(jì)委五屆二次全體會議上曾表示:要做清官,不要做昏官;做廉官,不要做貪官;做善始善終的官,不做中途落馬之官……
如今這篇講話稿仍保留在高平市政府的官網(wǎng)中,言猶在耳,只不過她最終還是成了“中途落馬之官”。
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