我省出臺《山西省評比達標表彰
活動管理實施細則(試行)》
表彰獎勵活動逐步規(guī)范
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近日,省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了《山西省評比達標表彰活動管理實施細則(試行)》(晉辦發(fā)[2014]34號),這是我省深入開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中,在制度建設方面取得的又一成果。
《實施細則》共七章三十三條,分別就評比達標表彰活動的適用范圍、申請、審批、組織實施、監(jiān)督管理等方面作出了明確規(guī)定。其中,規(guī)定:評比達標表彰工作實行中央和省兩級審批制度,以省委、省人大、省政府、省政協(xié)名義開展的省級表彰項目應報黨中央、國務院審批,以省直各部門名義開展的省級以下表彰項目應報省委、省政府審批。各部門不得擅自設立和批準評比達標表彰項目。表彰項目實行“項目一年一審,總量只減不增”動態(tài)化管理。除綜合部門外,省直各部門原則上可申請一項綜合性表彰項目,并應按規(guī)定的時間和要求進行申報。表彰項目的審批堅持從嚴掌握,防止過多過濫。擬設項目要面向全省公示,審批結果向社會公布。表彰活動在實施前要履行審核備案程序,評選過程要堅持自下而上、逐級審核推薦。推薦的人員和單位要按管理權限征求紀檢、計生等相關部門意見,并在適當范圍內進行公示。一般不評選副廳(局)級或者相當于副廳(局)級以上單位和個人;部門表彰一般不評選縣級以上黨委和政府;縣處級干部原則上不超過評選總數的20%。評比達標表彰活動費用由主辦部門承擔,不得以任何方式向相關單位和個人收取費用。
在建章立制的同時,按照省委、省政府的部署和要求,由省人社廳牽頭在全省范圍開展了評比達標表彰活動的清理規(guī)范工作,在全面調研摸清底數后,及時叫停了702項未經批準的評比達標表彰項目。并在2010年經中央批準保留的102項表彰項目基礎上,對省直各部門申報的項目再次進行審查梳理、整合調整,報經省委、省政府同意,擬設立評比達標表彰項目80項,項目總數減少20項,精簡比例達21.6%。特別是取消社會組織主辦的評比達標表彰項目17項,較好遏制了個別社會組織借評比達標名義或與工程招投標相掛鉤、或作為進入行業(yè)門檻的前置條件、不同程度地存在向參評單位收費等問題,減輕了基層、企業(yè)和群眾的負擔。
總之,評比達標表彰活動管理的長效機制已初步建立,清理規(guī)范工作也取得了積極的成效。接下來,我省將狠抓制度和措施的貫徹落實,省評比達標表彰工作協(xié)調小組將適時進行監(jiān)督檢查,對未經批準擅自開展、不按批準事項開展以及在評比達標表彰活動中違規(guī)違紀的單位和個人,要會同有關部門給予嚴肅處理。 |