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關(guān)于落實扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和鼓勵小微企業(yè)
吸納勞動者就業(yè)政策意見有關(guān)問題的通知

各市人力資源和社會保障局、財政局、中小企業(yè)局：

    為貫徹落實山西省人民政府辦公廳《關(guān)于扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的意見》（晉政辦發(fā)[2014]40號）和《關(guān)于鼓勵小微企業(yè)吸納勞動者就業(yè)的意見》（晉政辦發(fā)[2014]41號）精神，推動各項扶持政策全面落實，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

    一、關(guān)于政策適用范圍

    1、高校畢業(yè)生具體指全日制公辦、民辦普通高等學(xué)校和獨立學(xué)院的全日制普通本�？疲ê�高職、高專）、研究生、第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生。

    2、小微企業(yè)，具體指符合工信部等四部門《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定小微企業(yè)條件的企業(yè)。小微企業(yè)申請享受相關(guān)補貼政策，需由企業(yè)所在地縣級中小企業(yè)局進行認定，并出具相關(guān)證明（樣式見附件1）。

    3、符合條件的高校畢業(yè)生和小微企業(yè)申請相關(guān)補貼政策的起始時間可從2014年1月1日起開始計算。

    二、關(guān)于高校畢業(yè)生創(chuàng)辦小微企業(yè)的稅收返還政策。企業(yè)應(yīng)向所在地人力資源社會保障部門提交小微企業(yè)認定證明、高校畢業(yè)生身份證明、企業(yè)繳稅證明等材料，并可參照省政府《關(guān)于做好2013年度相關(guān)勞動密集型企業(yè)確認工作的通知》（晉人社廳函[2014]83號）的程序申請省級補助。

    三、關(guān)于創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)補貼。各級人力資源社會保障部門應(yīng)根據(jù)省下達年度實訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)，選擇符合條件的創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)工作。創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)與高校畢業(yè)生簽訂創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)協(xié)議（應(yīng)包括實訓(xùn)起止時間、實訓(xùn)內(nèi)容、結(jié)業(yè)考核等內(nèi)容），并按規(guī)定提供不超過6個月的創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)單位申請創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)補貼的，應(yīng)向所在地人力資源社會保障部門提交單位營業(yè)執(zhí)照等合法經(jīng)營手續(xù)、申請實訓(xùn)補貼花名冊（附件2）、高校畢業(yè)生身份證明、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)協(xié)議復(fù)印件、提供創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)相關(guān)證明材料、由高校畢業(yè)生本人簽名的接受實訓(xùn)的證明、高校畢業(yè)生實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)及穩(wěn)定經(jīng)營6個月的相關(guān)證明等材料。由人社、財政部門根據(jù)就業(yè)專項資金有關(guān)規(guī)定進行審核及撥付資金。

    四、關(guān)于小額貸款貼息。向所在地人社、財政部門指定金融機構(gòu)申請到創(chuàng)業(yè)扶持貸款的高校畢業(yè)生，可持本人身份證明、貸款證明等材料向所在地財政部門申請財政貼息。

    五、關(guān)于經(jīng)營場地租金補貼。2014年1月1日以后辦理工商注冊登記的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，可持個人身份證明、自主創(chuàng)業(yè)證明等材料，向所在地縣級人力資源社會保障部門申請補貼。經(jīng)縣級人社部門會同財政部門共同審核后，由各市人社、財政部門匯總并將享受補貼金額及補貼名單（附件3）上報至省人社廳，由省人社廳匯總后報送省財政廳，省財政廳將補助資金撥付到有關(guān)市、縣，由有關(guān)縣將資金撥付到高校畢業(yè)生個人銀行賬戶。

    六、關(guān)于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和小微企業(yè)吸納就業(yè)的就業(yè)補助。符合條件的個人和企業(yè)應(yīng)向所在地人力資源社會保障部門提交高校畢業(yè)生身份證明和自主創(chuàng)業(yè)證明、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、小微企業(yè)認定證明、帶動或吸納就業(yè)人員的身份證明、勞動合同及就業(yè)登記證明、吸納就業(yè)人員花名冊（附件4）等材料，由人社、財政部門根據(jù)就業(yè)專項資金有關(guān)規(guī)定進行審核及撥付資金。

    七、關(guān)于創(chuàng)業(yè)園區(qū)一次性建設(shè)補助。對符合“入駐高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)戶數(shù)占園區(qū)總戶數(shù)70%以上”或“入駐高校畢業(yè)生戶數(shù)20戶以上且穩(wěn)定經(jīng)營一年以上”條件之一的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，可由所在地人力資源社會保障部門確認為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)業(yè)園區(qū)申請建設(shè)補助應(yīng)向所在地人社部門提交入駐園區(qū)高校畢業(yè)生身份證明、自主創(chuàng)業(yè)證明和穩(wěn)定經(jīng)營一年以上證明、場地租賃證明等材料，經(jīng)縣級人社、財政部門共同審核后，由各市人社、財政部門匯總并將享受補貼金額及補貼明細表（附件5）上報至省人社廳，由省人社廳審核匯總后報送省財政廳，省財政廳將資金撥付到有關(guān)市、縣，由有關(guān)縣將資金撥付給創(chuàng)業(yè)園區(qū)。

    八、關(guān)于吸納就業(yè)困難人員的崗位補貼。符合條件的小微企業(yè)應(yīng)按季向所在地人力資源社會保障部門提交小微企業(yè)認定證明、招用就業(yè)困難人員的證明、招用人員花名冊等材料，由人社、財政部門根據(jù)就業(yè)專項資金有關(guān)規(guī)定進行審核及撥付資金。

    九、關(guān)于小微企業(yè)新錄用人員培訓(xùn)補貼和技能鑒定補貼。小微企業(yè)新招用人員初次申領(lǐng)補貼，應(yīng)提供《申請職業(yè)培訓(xùn)補貼新錄用人員花名冊》（附件6）、新錄用人員身份證明、勞動合同復(fù)印件、《職業(yè)培訓(xùn)補貼申請審核表》（附件7）、職工培訓(xùn)計劃、就業(yè)登記證明等材料；實際履行勞動合同1年以上以及2年以上的，需提交除提供初次申領(lǐng)所需材料外，需提供實際履行勞動合同的證明材料、前期組織新招用人員培訓(xùn)情況及后續(xù)培訓(xùn)計劃等；小微企業(yè)向所在地人社部門提交技能鑒定資金申請報告，應(yīng)提供《申請職業(yè)技能鑒定補貼新錄用人員花名冊》（附件8）、經(jīng)前期核準(zhǔn)的《申請職業(yè)培訓(xùn)補貼新錄用人員花名冊》復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件、職業(yè)資格證書復(fù)印件、《職業(yè)技能鑒定補貼申請審核表》（附件9）。由人社、財政部門根據(jù)就業(yè)專項資金有關(guān)規(guī)定進行審核及撥付資金。

    十、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)補貼、小微企業(yè)新招用人員職業(yè)培訓(xùn)補貼計入職業(yè)培訓(xùn)補貼項目，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)或者吸納就業(yè)補助、招用就業(yè)困難人員崗位補貼計入“崗位補貼”項目。

    附件1、小微企業(yè)認定證明樣式

        2、山西省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)補貼花名冊

        3、山西省高校畢業(yè)生經(jīng)營場地補貼花名冊

        4、山西省創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)或吸納就業(yè)人員花名冊

        5、山西省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)一次性建設(shè)補貼明細表

        6、山西省申請職業(yè)培訓(xùn)補貼新錄用人員花名冊表

        7、山西省小微企業(yè)新招用人員職業(yè)培訓(xùn)補貼申請審核表

        8、山西省小微企業(yè)申請職業(yè)技能鑒定補貼新錄用人員花名冊

        9、山西省小微企業(yè)職業(yè)技能鑒定補貼申請審核表

                                             2014年6月19日