盤點•2013
精彩與期待（一）
2013年是“十二五規(guī)劃”的關鍵一年，全省人社系統(tǒng)認真貫徹黨的十八大精神，在省委省政府的堅強領導下，按照年初提出的總體要求，緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，穩(wěn)中求進，扎實工作，一年來各項工作亮點紛呈，可圈可點。
從今天起，本網(wǎng)站連續(xù)登載2013年人社各項工作的做法和成就，以期為大家在新一年的工作中提供借鑒，更好的為人社工作服務。
惠民政策暖人心
社保網(wǎng)絡再延伸
2013年，全省人社部門同心協(xié)力，用為民服務的熱情、執(zhí)著向前的果敢，攻堅克難，努力提高社會保障水平，從北至南人社工作碩果累累掛滿枝，美麗幸福的笑容浮現(xiàn)在山西兒女的臉上，為民、便民、惠民的社保情誼溫暖著三晉大地。
這一年，我省人社部門按照省委、省政府的決策要求，深入貫徹黨的十八大精神，堅持民生為本，以“服務提升年”活動為主線，真抓實干，奮發(fā)進取，圓滿完成了全年各項工作目標任務。
擴大社保 彰顯為民情懷
社會保障制度框架基本確立后，如何更好的體現(xiàn)公平性、適應流動性、保障可持續(xù)性方面就顯得尤為重要。其中社會保障覆蓋面是一項重要指標，它集中反映一個地區(qū)社會保障總體狀況。讓更多的人享有保障是我們推進社會保障發(fā)展的優(yōu)先目標。
今年，我省以“非公擴面”為抓手，做好非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工的參保工作，全力擴大社保覆蓋范圍。
俗話說知易行難。非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員的特點是人數(shù)眾多，就業(yè)不穩(wěn)定，這就導致他們參保意識差，同時自我維權意識不強的現(xiàn)實，實現(xiàn)“非公擴面”面臨不少的困難。
“現(xiàn)在找工作不容易，我能在這打工，干一天算一天，按時領到工資，就心滿意足了。要是因為要求入養(yǎng)老保險，老板不讓我干了咋辦？”一位在太原一家賓館打工四五年的呂梁籍姑娘小張如是說，這無疑透露出眾多打工者內(nèi)心的無奈。
為此我省制定《山西省非公經(jīng)濟單位參加社會保險擴面專項行動工作方案》，強力推進各項社會保險擴面征繳工作。這既是認真貫徹《社會保險法》的題中之義，又是維護職工合法權益的迫切要求。
立說立行，一場“非公擴面”的戰(zhàn)役全面打響。全省各級人社部門按照“進入企業(yè)、摸清底數(shù)、強制登記、現(xiàn)場參�！钡目傮w思路，與工商局、統(tǒng)計局、中小企業(yè)局等部門協(xié)調，開展“拉網(wǎng)式”行動，逐戶核實、登記，摸清非公經(jīng)濟單位底數(shù)。并大力開展宣傳，進一步提高全社會的社會保險意識，增強非公經(jīng)濟單位的社會責任感，營造良好的社會氛圍。同時從生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定、用工數(shù)量較多的非公經(jīng)濟單位開始，以點帶面，取得擴面工作突破口。在此基礎上，全面鋪開，整體推進，對規(guī)定期限內(nèi)不辦理社會保險登記、拒絕參保的單位，進入企業(yè)，強制登記、現(xiàn)場參保。讓每位從業(yè)人員都納入到社會保障這張大網(wǎng)中，讓大家都能享受到社會發(fā)展帶來的成果。
在太原一家建筑公司打工的李先生是朔州人，他說，他的工作不穩(wěn)定，流動性大，和企業(yè)很難形成穩(wěn)定的勞動關系�，F(xiàn)在好了，他們也能入醫(yī)保，可解決了看病的大問題了。而像李先生這樣的外地在并務工人員都可以到居住證所在地的社區(qū)或街辦辦理參保，而且與太原市居民享受同樣的待遇。
通過“非公擴面”工作，全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會保險參保人數(shù)分別達到672.4萬人、1086.3萬人、400.7萬人、548.9萬人、445.6萬人、93.9萬人、1439.8萬人，分別較上年底增加23.9萬人、28.8萬人、9.7萬人、19.4萬人、22.8萬人、9.4萬人、42.1萬人，增長3.7%、2.7%、2.5%、3.7%、5.4%、11.2%、3.0%，完成省政府下達年度目標任務的101.9%、101.9%、100.2%、102.6%、100.6%、110.5%、101.7%。
2013年全省各級社會保險經(jīng)辦機構共征收社會保險費730.21億元，較上年底增加77.97億元，增長11.95%。其中，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、城居保和新農(nóng)保分別征收489.7億元、157.1億元、31.2億元、26.8億元、7.6億元、1.63億元和16.18億元，分別較上年底增加45.7億元、19.5億元、6.6億元、4.3億元、1.9億元、0.01億元、1.01億元，增長10.3%、14.2%、26.9%、18.9%、33.6%、0.6%、6.7%，完成年度目標任務的113.2%、148.9%、173.3%、119.6%、161.7%、191.8%、114.3%。
自2010年《社會保險法》頒布以來，我省成為率先在全國實行五項社會保險統(tǒng)一征收的省份。
今年，我省社會保險費統(tǒng)一征繳工作延伸到了市縣兩級，用完善的制度堵住征收漏洞。全省11個市已全部成立了五險統(tǒng)征機構，有23個縣開展了五險統(tǒng)征工作試點，涉及3000多戶參保單位和近40萬參保人員。
創(chuàng)新服務 體現(xiàn)便民思想
“社保一卡通”的“通”，是指各項社會保險信息“通”用一張卡，方便參保者隨時隨地查詢自己的權益記錄，方便、快捷地享受社會保障服務。
我省社保不斷改進業(yè)務經(jīng)辦窗口服務內(nèi)容和服務方式，讓群眾辦事暢通快捷，享受到滿意的服務。
“2013年9月7日，省人民醫(yī)院，總費用151.8元，其中甲類金額151.6元，乙類金額0.2元，非醫(yī)保金額0元……”12月6日，省社會保險局二樓業(yè)務大廳，一名參保人員將社會保障卡插入自助查詢終端機，點觸摸屏，很輕松地查詢了自己的醫(yī)保賬戶消費信息。
通過這樣一個自助查詢終端機，持卡人還可以查詢養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育各項保險的參保情況、繳費情況、個人賬戶情況，離退休人員還可查詢本人的待遇發(fā)放情況等。
同時，從今年7月份起，我省啟動了社會保險個人權益記錄單寄送工作，通過郵政部門，及時將個人權益記錄單投遞到參保人員手中。一張“城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人權益記錄單”中包含了參保人員養(yǎng)老保險個人賬戶金額、此前賬戶累計金額、記賬利息等重要信息，讓廣大的參保人員更加方便及時的對賬。
開展“網(wǎng)上社�！睒I(yè)務又是今年的一大亮點�！熬W(wǎng)上社保”集中打造了參保登記、變更申報、信息查詢等項目于一體的網(wǎng)上業(yè)務經(jīng)辦系統(tǒng)。同時發(fā)揮社保信息數(shù)據(jù)庫作用，開展短信服務平臺，提供繳費提醒、待遇調整、辦結告知等短信服務，不斷拓展經(jīng)辦服務領域，讓群眾足不出戶就能便捷享受各項社保服務。
社保暢通了，群眾滿意了，民心順暢了，社會更和諧了。
提高待遇 凸顯惠民實效
“人民群眾得實惠”，這是多年來我省社保工作的出發(fā)點和落腳點。今年，我省通過提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、工傷保險待遇水平等一系列措施，著力促進參保人利益最大化，贏得了良好的口碑。
這一年利好消息不斷，惠民舉措頻頻。
根據(jù)省廳《關于2013年調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》和《關于調整企業(yè)離退休人員冬季取暖補貼有關問題的通知》要求，加強養(yǎng)老金調整工作，暢通基本養(yǎng)老金撥付渠道，對148.47萬名企業(yè)退休人員待遇進行調整，兌現(xiàn)調整待遇35.6億元，對158.25萬名企業(yè)離退休人員發(fā)放增發(fā)的烤火費15.82億元，確保不漏一人、不錯一分，圓滿完成企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇九連調和增加烤火費的兌現(xiàn)工作。
2013年全省共為161.32萬名企業(yè)離退休人員累計發(fā)放基本養(yǎng)老金405.49億元，與上年同期相比增加76.56億元，增長23.28%，按時足額發(fā)放率達到了100%；全省共為343.5萬名60歲以上城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老金30.2億元。
積極落實省政府提高城鄉(xiāng)居�；A養(yǎng)老金的政策，從2013年1月起在國家原有每月55元基礎養(yǎng)老金上，我省新增10元基礎養(yǎng)老金，達到65元，增幅達18%以上，全省各地市紛紛響應。其中，晉城市在省級基礎上新農(nóng)保和城居�；A養(yǎng)老金由每人每月65元提高至80元，惠及城鄉(xiāng)24.3萬名領取基礎養(yǎng)老金的60歲以上老人。
我省從2013年1月1日起，調整全省工傷職工傷殘津貼、生活護理費及因工死亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金，根據(jù)我省職工平均工資和生活費用變化及工傷保險待遇保障等情況，今年各統(tǒng)籌地區(qū)平均調整幅度按照不低于上年度平均待遇15%的比例確定，這一政策惠及
42000 余名工傷職工及因工死亡職工供養(yǎng)親屬。
同時，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補貼標準提高40元，每人每年達280元，增長16.7%。失業(yè)保險待遇平均增幅也達到15%。
九萬里風鵬正舉，恰是揚帆濟海時。一年來，在全省各級人社部門堅守為民、便民、惠民的承諾，不斷扎實工作，不斷為人民群眾的滿意度、幸福感持續(xù)攀升而努力。
在新的一年里，我們相信人社干部職工將以新作為、新氣象，更好地服務廣大人民群眾，更好的履行人社部門職責，更好的增進民生福祉。 |
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