勞務(wù)派遣合同中的三方主體權(quán)利和義務(wù)
(1)相關(guān)資質(zhì)
根據(jù)最新修訂并于2013年7月1日實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)需要具備以下條件:
注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬(wàn)元;
有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;
有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度;
法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
勞務(wù)派遣單位與被派遣員工之間屬于勞動(dòng)關(guān)系,雙方的權(quán)利義務(wù)要由勞動(dòng)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行規(guī)范。作為勞動(dòng)關(guān)系中用人單位的勞務(wù)派遣單位,對(duì)作為勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者的被派遣員工具有完整的管理職責(zé),勞務(wù)派遣單位需要對(duì)被派遣員工的入職、在職、離職等進(jìn)行全面管理,具體來(lái)說(shuō),在被派遣員工入職時(shí),勞務(wù)派遣單位需要進(jìn)行必要的考核以確定是否錄用,確定錄用后,需要為其辦理必要的入職手續(xù),如簽訂勞動(dòng)合同、填寫入職登記表、明確工作崗位、明確薪酬福利等。在職期間,勞務(wù)派遣單位需要為被派遣員工提供勞動(dòng)條件、安排工作內(nèi)容、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、支付勞動(dòng)報(bào)酬、對(duì)被派遣員工的考勤、考核等進(jìn)行管理。在被派遣員工離職時(shí),勞務(wù)派遣單位需要按照做好工作交接、辦理離職手續(xù)、結(jié)算工資福利、轉(zhuǎn)移社保、轉(zhuǎn)移檔案、出具離職證明等。雖然由于勞務(wù)派遣的用工特點(diǎn),上述管理內(nèi)容尤其是在職期間的管理內(nèi)容部分地由用工單位進(jìn)行管理,但是勞務(wù)派遣單位始終是第一管理責(zé)任人,因此,由于管理不善導(dǎo)致產(chǎn)生矛盾時(shí),勞務(wù)派遣單位將面臨極大風(fēng)險(xiǎn)。像本案中所說(shuō)的情況,被派遣員工離職時(shí),需要到勞務(wù)派遣單位辦理離職手續(xù),如果未辦理的話,一旦就是否離職以及離職時(shí)間產(chǎn)生爭(zhēng)議的話,勞務(wù)派遣單位將面臨極大風(fēng)險(xiǎn),甚至可能會(huì)被認(rèn)定違法解除勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)關(guān)系繼續(xù)存在。
2、勞務(wù)派遣用工單位的用工管理責(zé)任
用工單位與被派遣員工之間屬于勞務(wù)用工關(guān)系,此關(guān)系是建立在用工單位與勞務(wù)派遣單位之間簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議的基礎(chǔ)上的,同時(shí)勞務(wù)派遣是受勞動(dòng)法律規(guī)制的一種用工形式,用工單位與被派遣員工之間的法律關(guān)系也受到勞動(dòng)法律的調(diào)整。用工單位作為勞務(wù)派遣關(guān)系中的實(shí)際用工主體,對(duì)被派遣員工具有一定管理職責(zé),這種管理職責(zé)來(lái)源于兩個(gè)方面,一是法律規(guī)定,二是通過(guò)勞務(wù)派遣協(xié)議由勞務(wù)派遣單位轉(zhuǎn)移的。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第62條的規(guī)定:用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù);(二)告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬;(三)支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;(四)對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);(五)連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。而用工單位所承載的上述義務(wù),更多地是需要通過(guò)其實(shí)行管理職責(zé)來(lái)實(shí)現(xiàn)。另一方面,由于在勞務(wù)派遣期間,勞務(wù)派遣單位不能直接、全面地對(duì)被派遣員工進(jìn)行管理,那么勞務(wù)派遣單位往往通過(guò)勞務(wù)派遣協(xié)議將一部分勞動(dòng)管理職責(zé)轉(zhuǎn)移給用工單位,具體的方式主要是限定用工單位對(duì)被派遣員工的處理,比如限定退回被派遣員工的條件、限定用工單位少付或遲付勞務(wù)派遣費(fèi)用的條件、設(shè)定用工單位的舉證責(zé)任以及連帶賠償責(zé)任等。
新《勞動(dòng)合同法》第六十三條規(guī)定:“被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同和與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議,載明或者約定的向被派遣勞動(dòng)者支付的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定!
本條是關(guān)于同工同酬的規(guī)定。同工同酬是勞動(dòng)法的基本原則之一,是同工同權(quán)的必然要求。本次修改體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
一是細(xì)化了同工同酬的標(biāo)準(zhǔn),豐富了同工同酬的涵義,使同工同酬原則更容易操作。新《勞動(dòng)合同法》第六十三條進(jìn)一步細(xì)化了同工同酬的原則:用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。這就明確了同工同酬的標(biāo)準(zhǔn),“同工”是指同類崗位的勞動(dòng)者,不得因?yàn)樯矸莸牟煌兴鶇^(qū)別,“同酬”是指實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法,而不是之前被曲解的相同基本工資或者相同固定工資,新法規(guī)定的是相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法,也就是能夠納入到工資范疇之內(nèi)的甚至是非工資類的福利都需要執(zhí)行同樣的分配辦法和標(biāo)準(zhǔn)。并且新《勞動(dòng)合同法》延續(xù)了原《勞動(dòng)合同法》的補(bǔ)充性規(guī)定,在用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的情況下,被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬需參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定,但是此項(xiàng)的規(guī)定由于缺乏行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),因此在實(shí)踐中可操作性仍不強(qiáng)。
二是加強(qiáng)了同工同酬的保障力度。新《勞動(dòng)合同法》規(guī)定:勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同和與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議,載明或者約定的向被派遣勞動(dòng)者支付的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定。這是對(duì)被派遣勞動(dòng)者同工同酬權(quán)利的保障,根據(jù)此規(guī)定,爭(zhēng)取同工同酬權(quán)利將不僅僅是被派遣勞動(dòng)者一方的責(zé)任,勞務(wù)派遣單位也有責(zé)任保障被派遣勞動(dòng)者獲得同工同酬的權(quán)利,如果被派遣勞動(dòng)者主張同工同酬的話,勞務(wù)派遣單位也將會(huì)和用工單位一并承擔(dān)連帶責(zé)任,這將迫使勞務(wù)派遣單位主動(dòng)為被派遣勞動(dòng)者爭(zhēng)取同工同酬的權(quán)利。與被派遣勞動(dòng)者相比,勞務(wù)派遣單位在與用工單位的交涉中更有話語(yǔ)權(quán),因此被派遣勞動(dòng)者同工同酬權(quán)利的實(shí)現(xiàn)也將變得更有可能。
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