正式編制、聘用工、勞務(wù)派遣的區(qū)別
國家事業(yè)單位只為兩種:編制人員和非編制人員,而且這兩種人員都是聘用制的。不存在什么“固定工(其次)聘用合同工(一般)”。
編制人員就是具有國家(人事部門)正式編制的工作人員,其基本工資和地方性補助都是財政撥款的,要進入編制都要經(jīng)過公開招考的。
非編制人員就是事業(yè)單位自行聘用的(包括臨時工),就像企業(yè)聘用一樣,不由財政撥款。
聘用制:是指用人單位通過契約確定與人員關(guān)系的一種任用方式。一般的做法是由用人單位采取招聘或競聘的方法,經(jīng)過資格審查和全面考核后,由用人單位與確定的聘任人選簽訂聘書,明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和受聘人員職責(zé)、待遇、聘任期等。 聘用制是:以合同的形式確定事業(yè)單位與職工基本人事關(guān)系的一種用人制度,即事業(yè)單位工作人員在本單位的身份屬性通過與單位簽訂聘用合同確定。事業(yè)單位傳統(tǒng)的用人制度是職工一旦被調(diào)入或分配到其單位,就終身成為該單位的職工。聘用制就是要將傳統(tǒng)的用人制度改革成為合同契約式的用人制度;聘用制是事業(yè)單位內(nèi)部具體工作崗位的管理制度,是相對委任制而言的。
受聘人擬任工作崗位或職務(wù)一般通過競爭取得,確定的形式可以簽定聘任合同,也可以簽訂聘約,或頒發(fā)聘書,也可以簽訂目標(biāo)責(zé)任書。在事業(yè)單位人事制度改革中,對某一職工既要通過聘用制確定基本人事關(guān)系,又要通過聘任明確具體崗位職務(wù) 合同工:是指企業(yè)、事業(yè)單位通過簽訂合同招收的短期性工人。合同一般采取書面形式,內(nèi)容包括時限、任務(wù)及共同遵守的各項義務(wù)等。1986年中國用工制度改革以后招收的各類工人一般都是合同工。
1986年7 月12日,國務(wù)院發(fā)布《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》和《國營企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》,指出企業(yè)在國家勞動工資計劃指標(biāo)內(nèi)招用常年性工作崗位上的工人,除國家另有特別規(guī)定者外,統(tǒng)一實行勞動合同制。企業(yè)招用合同工采取公開招收、自愿報名、德智體全面考核、擇優(yōu)錄用的原則。合同工與所在單位固定工享有同等的勞動、工作、學(xué)習(xí)、參加企業(yè)民主管理、獲得政治榮譽和物質(zhì)鼓勵等權(quán)利。國家對勞動合同制工人退休養(yǎng)老實行社會保險制度。退休養(yǎng)老基金由企業(yè)和勞動合同制工人繳納,退休養(yǎng)老金不敷使用時,國家給予適當(dāng)補助。
實行聘用合同工制的根本目的在于,打破鐵飯碗、大鍋飯,真正實行各盡所能、按勞分配,充分調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性,提高企業(yè)勞動者的素質(zhì)。
勞務(wù)派遣:
《勞動合同法》第66條規(guī)定:“勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施!比珖舜蠓üの蛉肆Y源及社會保障部給出答復(fù),答復(fù)確定了勞務(wù)派遣用工形式的三原則:臨時性、輔助性和替代性。所謂輔助性,即可使用勞務(wù)派遣工的崗位須為企業(yè)非主營業(yè)務(wù)崗位;替代性,指正式員工臨時離開無法工作時,才可由勞務(wù)派遣公司派遣一人臨時替代;臨時性,即勞務(wù)派遣期不得超過6個月,但是目前也沒有詳細(xì)的法律規(guī)定。
勞務(wù)派遣的具體形式有以下幾種:
完全派遣:由派遣公司承擔(dān)一整套員工派遣服務(wù)工作,包括人才招募、選拔、培訓(xùn)、績效評價、報酬和福利、安全和健康等。
轉(zhuǎn)移派遣:有勞務(wù)派遣需要的企業(yè)自行招募、選拔、培訓(xùn)人員,再由派遣公司與員工簽訂《勞動合同》,并由派遣公司負(fù)責(zé)員工的報酬、福利、績效評估、處理勞動糾紛等事務(wù)。
減員派遣:減員派遣指企業(yè)對自行招募或者已雇傭的員工,將其雇主身份轉(zhuǎn)移至派遣公司。企業(yè)支付派遣公司員工派遣費用,由派遣公司代付所有可能發(fā)生的費用,包括工資、資金、福利、各類社保基金以及承擔(dān)所有雇主應(yīng)承擔(dān)的社會和法律責(zé)任。其目的是減少企業(yè)固定員工,增強企業(yè)面對風(fēng)險時候的組織應(yīng)變能力和人力資源的彈性。
試用派遣:這是一種新的派遣方式,用人單位在試用期間將新員工轉(zhuǎn)至派遣公司,然后以派遣的形式試用,其目的是使用人單位在準(zhǔn)確選才方面更具保障,免去了由于選拔和測試時產(chǎn)生的誤差風(fēng)險,有效降低了人事成本。
短期派遣:用人單位與勞務(wù)派遣機構(gòu)共同約定一個時間段來聘用和落實被派遣的人才
項目派遣:企事業(yè)單位為了一個生產(chǎn)或科研項目而專業(yè)聘用相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才。
晚間派遣:用人單位利用晚上的特定時間,獲得急需的人才
鐘點派遣:以每小時為基本計價單位派遣特種人員。
雙休日派遣:以周六、周日為基本計價單位派遣人員。
集體派遣:國有企事業(yè)單位通過勞務(wù)派遣機構(gòu)把閑置的人員部分或整體地派遣給第三方。