勞務(wù)派遣單位的違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任?
《勞動合同法》第九十二條規(guī)定:勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的,由勞動行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,以每人一千元以上五千元以下的標準處以罰款,并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;給被派遣勞動者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。這一規(guī)定明確了勞務(wù)派遣單位具有違法行為時的法律責(zé)任。
《勞動合同法》的第五十七條至第六十一條對勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)作了明確規(guī)定,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行這些規(guī)定,履行自己應(yīng)盡的義務(wù)。如果勞務(wù)派遣單位違反了相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。勞務(wù)派遣單位承擔(dān)責(zé)任的形式有三種:
其一,行政責(zé)任。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)涉及多個行政部門,即有勞動行政部門、工商行政管理部門,也有公安行政部門、稅務(wù)行政部門。當(dāng)勞務(wù)派遣單位違反規(guī)定時,勞動行政部門和其他有關(guān)主管部門就應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),責(zé)令用人單位改正。這主要指,勞務(wù)派遣單位未按規(guī)定登記的,未按規(guī)定要求與被派遣勞動者訂立勞動合同的,未與被派遣勞動者訂立二年以上勞動合同的,未按規(guī)定向在無工作期間勞動者支付勞動報酬的,勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容不符合要求的,未將勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容告知勞動者的,被派遣勞動者的勞動報酬未按用工單位所在地的標準執(zhí)行的等。
其二,行政處罰。對于勞務(wù)派遣單位未履行應(yīng)盡義務(wù)情節(jié)嚴重的,勞動行政部門、工商行政管理部門可以對其以每人一千元以上五千元以下的標準處以罰款;行政處罰所涉及的勞務(wù)派遣單位的違法行為雖然仍是以上所述行為,但在情節(jié)上更為嚴重,必須給予處罰,才能體現(xiàn)法律的權(quán)威。對勞務(wù)派遣單位違法行為嚴重到一定程度的,工商行政管理部門還應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其營業(yè)執(zhí)照。
其三,連帶賠償責(zé)任。即給被派遣勞動者造成的損害,不管是勞務(wù)派遣單位造成的,還是用工單位造成的,勞動者都可以要求任何一方承擔(dān)責(zé)任。在一方對勞動者承擔(dān)了損害賠償?shù)呢?zé)任后,可以要求另一方承擔(dān)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。勞務(wù)派遣單位與用工單位在連帶賠償責(zé)任問題上,對各自應(yīng)負責(zé)任的劃分,可以通過協(xié)商解決,也可以通過仲裁或訴訟程序解決。