勞務(wù)派遣糾紛勞動(dòng)者應(yīng)如何維權(quán)

3月1日起，《暫行規(guī)定》將正式實(shí)施，成為勞務(wù)派遣工維權(quán)的新保障。針對(duì)即將實(shí)施的《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》，本報(bào)特邀兩位律師，詳解勞務(wù)派遣者享有的法律權(quán)利，及該如何保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。

案例1.同工不同酬 狀告用人單位敗訴

2010年起，一家快遞公司進(jìn)行用工制度“改革”，小袁和他的同事被公司安排轉(zhuǎn)為與一家勞務(wù)派遣公司簽訂。雖然工作內(nèi)容、工作崗位沒(méi)有發(fā)生 任何變化，但是他們的工資卻從之前的每月3500元減少至每月2500元，社會(huì)保險(xiǎn)(放心保)待遇也大幅削減。小袁說(shuō)，目前直接與該快遞公司簽訂勞動(dòng)合同 的員工不到30%。為此，小袁將某快遞公司告上法庭。深圳市人民法院審理后認(rèn)為，小袁與勞務(wù)派遣公司存在勞動(dòng)關(guān)系，與快遞公司沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系，訴訟主 體不適格，判決駁回小袁的訴訟請(qǐng)求。

案例2.派遣工人受傷 兩公司互相推脫責(zé)任

李華由某派遣公司派遣至廣州番禺某建筑公司做建筑工人。2010年7月10日，她被從工地四樓落下的水泥塊擊中頭部，當(dāng)場(chǎng)昏迷，經(jīng)醫(yī)院診斷為重型顱 腦損傷，廣泛腦挫裂傷，雙側(cè)硬膜下血腫，多發(fā)性粉碎性開(kāi)放性顱骨骨折，腦疝形成。前期，番禺某建筑公司還支付了部分醫(yī)療費(fèi)，但2010年11月29日以 后，用工單位和派遣公司一直互相推脫，拒不支付醫(yī)療費(fèi)。

案例3.先后遭遇兩次解約 勞動(dòng)者索賠獲勝

王偉是一名出色的專(zhuān)業(yè)人才。早在1998年7月，他就和一家外事派遣中心簽訂了外派員工勞動(dòng)合同書(shū)，在一家美國(guó)公司中國(guó)辦事處工作，一干就是十多年。他 和外事派遣中心最后一次續(xù)簽的合同到2010年6月30日止。2009年3月20日，王偉突然接到美國(guó)公司的解聘通知，說(shuō)他故意泄露公司機(jī)密謀取不當(dāng)利 益，給公司造成重大損失，并要求他退回辦公電腦及備份業(yè)務(wù)材料，答應(yīng)支付其3月份的工資及相應(yīng)的補(bǔ)償金。對(duì)此，王偉很不服。而更讓王偉無(wú)法接受的 是，2009年4月20日，派遣中心也單方面解除了與其簽訂的勞動(dòng)合同。其間，美國(guó)公司中國(guó)辦事處還以王偉遲遲不歸還公司電腦及文件為由，通知派遣中心拒 絕支付所欠工資和補(bǔ)償金。這意味著為公司效力十多年的王偉被“凈身出戶(hù)”了。

王偉首先將派遣中心告上庭，仲裁委員會(huì)經(jīng)審理認(rèn)為，派遣中心單方解除與王偉的勞動(dòng)合同，無(wú)正當(dāng)理由，其行為構(gòu)成違法，應(yīng)支付王偉經(jīng)濟(jì)賠償金198506元。對(duì)此，派遣中心不服，起訴至法院。法院受理案件后，將美國(guó)公司中國(guó)辦事處追加為第三人參加訴訟。

法院審理認(rèn)為，派遣中心在解除與王偉的勞動(dòng)合同時(shí)，援用的理由包括“故意泄露供職公司機(jī)密謀取不正當(dāng)利益”等，但出具的證據(jù)均不足以證明王偉存在以上事實(shí)，派遣中心解除勞動(dòng)合同的依據(jù)不足。最終，法院支持了王偉要求派遣中心和美國(guó)公司中國(guó)辦事處連帶支付賠償金的訴求。

主持人：

本報(bào)記者 陳霞

嘉賓：

律華律師 俞友鈞

甘肅圣方舟律師事務(wù)所律師 李齊

主持人：什么是勞務(wù)派遣，它是一種什么樣的用工方式?

李齊：勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣單位受特定用工單位委托招聘勞動(dòng)者，并與之簽訂勞動(dòng)合同，將勞動(dòng)者派遣到用工單位工作，其勞動(dòng)構(gòu)成由用工單位管理，其工資、 福利、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等由用工單位提供給派遣單位，再由派遣單位支付給勞動(dòng)者，并為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)等項(xiàng)事務(wù)的一種用工形式。簡(jiǎn)單而言，勞務(wù)派遣 涉及三方，即勞務(wù)派遣單位、派遣員工和用工單位。勞務(wù)派遣單位與派遣員工系勞動(dòng)合同關(guān)系，系派遣員工的用人單位;勞務(wù)派遣單位依據(jù)派遣協(xié)議，將員工派遣到 用工單位，用工單位使用派遣員工的勞動(dòng)力。勞務(wù)派遣是一種新型的具有“雇傭”與“使用”勞動(dòng)力相分離特點(diǎn)的用工方式。

俞友鈞：勞務(wù)派 遣業(yè)務(wù)是近年我國(guó)人才市場(chǎng)根據(jù)市場(chǎng)需求而開(kāi)辦的新的人才中介服務(wù)項(xiàng)目，是一種新的用人方式，可跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行。用人單位可以根據(jù)自身工作和發(fā)展需要， 通過(guò)正規(guī)勞務(wù)服務(wù)公司，派遣所需要的各類(lèi)人員。實(shí)行勞務(wù)派遣后，實(shí)際用人單位與勞務(wù)派遣組織簽訂勞務(wù)派遣合同，勞務(wù)派遣組織與勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)際 用人單位與勞務(wù)人員簽訂勞務(wù)協(xié)議，雙方之間只有使用關(guān)系，沒(méi)有聘用合同關(guān)系。

主持人：案例1中，被派遣員工的工作內(nèi)容、工作崗位沒(méi)有發(fā)生變化，而工資和社會(huì)保險(xiǎn)待遇卻大幅削減�！秳趧�(wù)派遣暫行規(guī)定》對(duì)此有何明確規(guī)定?

俞友鈞：在新修訂《》所規(guī)定的用工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類(lèi)崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法的基礎(chǔ)上，《暫行規(guī)定》增加了 一些新規(guī)定，在福利待遇權(quán)益方面，明確用工單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)》第六十二條的規(guī)定，向被派遣勞動(dòng)者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇，不得歧視被派遣勞 動(dòng)者。在社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益方面，明確勞務(wù)派遣單位開(kāi)展跨地區(qū)派遣業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)，按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會(huì) 保險(xiǎn)費(fèi)。這些新規(guī)定，從保險(xiǎn)福利待遇上體現(xiàn)了同工同酬的要求。

李齊：勞務(wù)派遣是一種特殊的用工方式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性 的工作崗位上實(shí)施，被派遣的勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利，并賦予人社部門(mén)依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)行政許可的權(quán)利。即被派遣的勞動(dòng)者的平 等權(quán)利不僅體現(xiàn)在同工同酬方面，還體現(xiàn)在工資調(diào)整機(jī)制上，被派遣的勞動(dòng)者為用工單位提供連續(xù)的勞動(dòng)服務(wù)時(shí)，其享有與用工單位的勞動(dòng)者同樣的工資調(diào)整的權(quán) 利。用工單位應(yīng)當(dāng)依法向被派遣的勞動(dòng)者支付、績(jī)效獎(jiǎng)金以及與工作崗位相關(guān)的福利待遇。

主持人：《暫行規(guī)定》有哪些方面的亮點(diǎn)?

李齊：亮點(diǎn)一，首先明確派遣勞動(dòng)者僅限三種崗位，用工單位只能在臨時(shí)性、輔助性或替代性崗位上使用被派遣勞動(dòng)者;亮點(diǎn)二，明確規(guī)定派遣勞動(dòng)者不能超過(guò)用 工總量的10%，為使勞務(wù)派遣用工數(shù)量較多的用工單位能夠平穩(wěn)地將用工比例降至規(guī)定比例，《暫行規(guī)定》給予了用工單位兩年的過(guò)渡期，即用工單位在《暫行規(guī) 定》實(shí)施前使用被派遣勞動(dòng)者數(shù)量超過(guò)其用工總量10%的。在未達(dá)到規(guī)定比例之前，不得新用被派遣勞動(dòng)者;亮點(diǎn)三，明確保險(xiǎn)福利同工同酬;亮點(diǎn)四，明確工傷 職業(yè)病責(zé)任主體，被派遣勞動(dòng)者在用工單位因工作遭受事故傷害的，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)，用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作。勞務(wù)派遣單 位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，但可以與用工單位約定補(bǔ)償辦法;亮點(diǎn)五，明確遏制“假外包、真派遣”現(xiàn)象，有的勞務(wù)派遣單位和用工單位采取勞務(wù)承攬、業(yè)務(wù)外包的方式 應(yīng)對(duì)法律對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)制�！稌盒幸�(guī)定》第二十七條明確規(guī)定，用人單位以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者的，按照本規(guī)定處理。

主持人：勞務(wù)派遣時(shí)，重要的部分就是勞務(wù)派遣合同。合同簽訂時(shí)需要注意哪些內(nèi)容?如果發(fā)生糾紛勞動(dòng)者該如何維權(quán)?

俞友鈞：勞動(dòng)者簽訂勞務(wù)派遣合同時(shí)應(yīng)注意，勞動(dòng)合同期限，工作內(nèi)容和地點(diǎn)、時(shí)間和休息休假，勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇，社會(huì)保險(xiǎn)，勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)危害防護(hù)，被 派遣的用工單位，派遣期限和工作崗位等問(wèn)題。如果有的，應(yīng)該約定試用期的時(shí)間和工資報(bào)酬等內(nèi)容。特別是法律規(guī)定勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者應(yīng)簽訂兩年以上 的固定期限勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者尤其要注意。對(duì)于勞務(wù)派遣協(xié)議，由于是勞務(wù)派遣單位與用工單位之間簽訂的，所以勞動(dòng)者主要起監(jiān)督作用，主要注意勞務(wù)派遣協(xié)議的 派遣期限、工作崗位和內(nèi)容、工資報(bào)酬及支付方式和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納。如果出現(xiàn)違法的內(nèi)容，應(yīng)該及時(shí)向勞務(wù)派遣單位提出。

李齊：勞務(wù)派遣單位侵害勞動(dòng)者權(quán)益主要包括：不與勞動(dòng)者簽訂兩年以上固定期限的勞動(dòng)合同，不按照約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者克扣用工單位支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，不給勞動(dòng)者辦理社保手續(xù)不繳納社保費(fèi)用，違法解除勞動(dòng)合同等。因此，如果發(fā)生糾紛，勞動(dòng)者可以按照《勞動(dòng)合同法》第九十二條規(guī)定執(zhí)行，也就是說(shuō)，無(wú)論是勞務(wù)派遣單位還是用工單位侵害了被派遣勞動(dòng)者的權(quán)益，勞動(dòng)者都可以要求兩者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，申請(qǐng)時(shí)將兩者作為共同被告。勞動(dòng)者在維權(quán)的時(shí)候必須提供相關(guān)證據(jù)證明，不僅要保留自己目前工資數(shù)額、福利待遇的證據(jù)，而且要提供該用工單位與自己工作崗位相同的勞動(dòng)者的工資數(shù)額、福利待遇等證明材料。

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