簽訂勞務(wù)派遣合同的四個(gè)明確是什么？

    勞務(wù)派遣，是指具有法定經(jīng)營資質(zhì)的人才派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者個(gè)人建立勞動(dòng)關(guān)系從而擁有人才的勞動(dòng)力使用權(quán)并承擔(dān)雇主責(zé)任，將簽約人員外派至使用單位提供的工作場(chǎng)所從事相關(guān)工作，并向被外派的位收取相關(guān)費(fèi)用的盈利性經(jīng)營行為。派遣服務(wù)單位與勞動(dòng)者之間構(gòu)成了勞動(dòng)合同關(guān)系，派遣服務(wù)單位與用工單位之間形成了合作關(guān)系，由此，三方共同構(gòu)成一個(gè)完整的勞動(dòng)法律關(guān)系。

    勞務(wù)派遣是人力資源外包的一種，為目前諸多企業(yè)熱衷的一種用工形式。企業(yè)采用勞務(wù)派遣的用工形式可謂優(yōu)勢(shì)多多。一是企業(yè)用人機(jī)動(dòng)靈活，人員進(jìn)出手續(xù)都由派遣公司負(fù)責(zé)；二是減少企業(yè)處理人事勞動(dòng)糾紛的麻煩，勞動(dòng)者和派遣公司有直接的勞動(dòng)關(guān)系，糾紛應(yīng)該由派遣公司來解決。企業(yè)采用勞務(wù)派遣的用工形式就沒有任何風(fēng)險(xiǎn)了嗎，當(dāng)然不是�！�勞動(dòng)合同法》第五十九條規(guī)定，勞動(dòng)者權(quán)益在被派遣的工作崗位受到損害的，由勞動(dòng)力派遣單位和接受單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。根據(jù)該規(guī)定，勞動(dòng)者在工資、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、工傷事故等涉及勞動(dòng)權(quán)益的所有糾紛都可能可以要求接受單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

    勞務(wù)派遣起源于二十世紀(jì)二十年代，勞務(wù)派遣這一用人方式最造起源于日本，美國。在歐美，人才派遣已經(jīng)成為勞動(dòng)力市場(chǎng)不可缺少的一部分，是人力資源外包的一個(gè)重要內(nèi)容。而國內(nèi)的人才派遣起步效晚。由于勞務(wù)派遣業(yè)在我國起步較晚，所以調(diào)整其關(guān)系的法律規(guī)定存在滯后的情況。首先，我國沒有關(guān)于勞務(wù)派遣的統(tǒng)一立法。其次，個(gè)別地方出臺(tái)的一些有關(guān)的規(guī)章政策，也普遍存在調(diào)整對(duì)象范圍過窄、調(diào)整內(nèi)容不全面等情況。

    鑒于目前的司法現(xiàn)狀，用人單位在簽訂勞務(wù)派遣合同時(shí)應(yīng)當(dāng)做到“一審核四明確”：

    “一審核”：簽定勞務(wù)派遣合同前，應(yīng)當(dāng)審核勞務(wù)派遣企業(yè)的資質(zhì)

    目前，許多職介機(jī)構(gòu)開始從事勞務(wù)派遣服務(wù)，有些經(jīng)過政府許可，但有些是擅自開展。所以需要提醒注意的是簽訂勞動(dòng)合同之前，要查明勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的資質(zhì)。如果與有資格的派遣機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同，則該合同受法律保護(hù)。如果與非法的派遣機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同，則合同無效，視為勞動(dòng)者通過職介機(jī)構(gòu)，直接向用人單位提供勞務(wù)，法院將可能認(rèn)定勞動(dòng)者與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系。例如：某賓館由于經(jīng)營需要準(zhǔn)備招用5名清潔工，但又不愿承擔(dān)交納社會(huì)保險(xiǎn)等用工責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。于是采用勞務(wù)派遣的形式與一家勞動(dòng)服務(wù)中心簽定了一份為期兩年的《勞務(wù)派遣合同》。合同履行期間，由于是否應(yīng)當(dāng)辦理養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，賓館與清潔工發(fā)生爭議后訴至仲裁。庭審時(shí)發(fā)現(xiàn)與賓館簽定《勞務(wù)派遣合同》的勞動(dòng)服務(wù)中心沒有進(jìn)行工商登記，不是合法用工主體。

    因此仲裁裁決賓館與清潔工之間是勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)為清潔工辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。因此，用人單位在簽定勞務(wù)派遣合同時(shí)，一定要審查勞務(wù)派遣企業(yè)資質(zhì)是否符合法律規(guī)定。這里需要提醒注意的是《勞動(dòng)合同法》規(guī)定：以勞動(dòng)力派遣形式用工的用人單位(以下簡稱勞動(dòng)力派遣單位)，注冊(cè)資本不得少于50萬元，并應(yīng)當(dāng)在省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)保障主管部門指定的銀行賬戶中以每一名被派遣的勞動(dòng)者不少于5000元為標(biāo)準(zhǔn)存入備用金。

    “四明確”：

    一是簽定勞務(wù)派遣合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確派遣企業(yè)對(duì)派遣勞動(dòng)者工資支付的義務(wù)及違約金和追償權(quán)

    用人單位指派勞動(dòng)者到實(shí)際用人單位工作的，實(shí)際用人單位克扣、無故拖欠勞動(dòng)者工資的，由用人單位承擔(dān)對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)，實(shí)際用人單位承擔(dān)連帶責(zé)任。因此，在中央一再強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁拖欠民工工資的情況下，用人單位與派遣企業(yè)對(duì)派遣勞動(dòng)者承擔(dān)連帶責(zé)任，已經(jīng)得到現(xiàn)在立法和司法實(shí)踐的肯定。所以，為了防止派遣企業(yè)拖欠工資行為造成的連帶風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)為了督促派遣企業(yè)依法向派遣勞動(dòng)者支付工資，在簽定勞務(wù)派遣合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確派遣企業(yè)對(duì)派遣勞動(dòng)者工資支付的義務(wù)及違約金和追償權(quán)。如果派遣企業(yè)由于沒有依法支付工資引發(fā)訴訟，在仲裁裁決用人單位對(duì)此承擔(dān)連帶責(zé)任的情況下，不但可以依照約定向派遣企業(yè)主張追償權(quán)并且還可以要求其承擔(dān)違約金。

    二是簽定勞務(wù)派遣合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確社會(huì)保險(xiǎn)金的繳納、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)、工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律、工傷事故責(zé)任的承擔(dān)

    用人單位在使用派遣勞動(dòng)者過程中，會(huì)涉及到對(duì)勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)、工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律的規(guī)范。比如用人單位要求派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)遵守用人單位的規(guī)章制度、為派遣勞動(dòng)者設(shè)置活動(dòng)的禁止性區(qū)域、嚴(yán)守工作中涉及到的企業(yè)商業(yè)秘密等勞動(dòng)紀(jì)律的規(guī)范。另外，對(duì)于有些崗位會(huì)要求特殊的工作時(shí)間和休息休假制度。在此需要說明的是工作時(shí)間和休息休假制度的約定不得違反國家的強(qiáng)制性規(guī)定，否則該條約定無效，并可能給用人單位造成不利的法律后果�！�工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施后，各類企業(yè)均已納入工傷保險(xiǎn)的征繳范圍。與派遣勞動(dòng)者確立勞動(dòng)關(guān)系的派遣企業(yè)，也負(fù)有此項(xiàng)法定的義務(wù)。為了避免用人單位在使用派遣勞動(dòng)者過程中發(fā)生的工傷風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)在派遣合同中約定派遣企業(yè)依法為遣勞動(dòng)者辦理工傷保險(xiǎn)的義務(wù)及違約責(zé)任。所以這些內(nèi)容都可以寫入派遣勞務(wù)合同，而且目前的《勞動(dòng)合同法》第二十四條，關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)金的繳納、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)、工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律、工傷事故責(zé)任承擔(dān)等問題的規(guī)定，也是采用了先約定后法定主義。所以以上內(nèi)容的約定也是符合立法精神的。

    三是簽定勞務(wù)派遣合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確派遣勞務(wù)者履行職務(wù)活動(dòng)中，侵犯第三人的合法權(quán)益的責(zé)任承擔(dān)

    有些勞動(dòng)崗位對(duì)第三人的侵權(quán)行為發(fā)生幾率是比較高的，例如保安崗位、駕駛司機(jī)等。我們經(jīng)常會(huì)看到新聞媒體報(bào)道某超市保安對(duì)消費(fèi)者實(shí)施搜身或毆打等行為，由于這些崗位的特性決定，對(duì)第三人的侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生。侵權(quán)事實(shí)發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)由誰來承擔(dān)責(zé)任？勞務(wù)派遣企業(yè)認(rèn)為勞務(wù)者是在為用人單位利益活動(dòng)中造成他人侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)責(zé)任；用人單位認(rèn)為勞務(wù)者是勞務(wù)派遣企業(yè)的員工，是在履行勞動(dòng)合同過程中造成他人侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)責(zé)任。因此為了避免產(chǎn)生糾紛和爭執(zhí)，筆者建議在派遣合同中加以規(guī)范。

    四是簽定勞務(wù)派遣合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確勞動(dòng)者派遣期限的約定

    用人單位為了有利于提高勞動(dòng)效率和便于派遣勞動(dòng)者的管理，總是希望勞務(wù)派遣企業(yè)指派的勞動(dòng)者的人員相對(duì)穩(wěn)定。所以現(xiàn)有的勞務(wù)派遣合同多數(shù)沒有規(guī)定派遣勞動(dòng)者的服務(wù)期限。以我省現(xiàn)有法律法規(guī)的規(guī)定來看，是沒有問題的。但是公布的《勞動(dòng)合同法》第四十條明確規(guī)定：“勞動(dòng)者被派遣到接受單位工作滿1年，接受單位繼續(xù)使用該勞動(dòng)者的，勞動(dòng)力派遣單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同終止，由接受單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。接受單位不再使用該勞動(dòng)者的，該勞動(dòng)者所在崗位不得以勞動(dòng)力派遣方式使用其他勞動(dòng)者”。所以從立法的傾向來看，對(duì)于用人單位現(xiàn)有的和將來需要簽定的勞務(wù)派遣合同中，應(yīng)當(dāng)約定派遣勞動(dòng)者的服務(wù)期限，否則《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，勞動(dòng)者有可能要求與用人單位確定勞動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系，簽定勞動(dòng)合同。當(dāng)然，約定派遣勞動(dòng)者較短的服務(wù)期，勢(shì)必造成派遣崗位人員的流動(dòng)性增大，同時(shí)也會(huì)影響用人單位外包給派遣企業(yè)的派遣崗位數(shù)量。對(duì)于技術(shù)性較強(qiáng)的崗位當(dāng)然不宜外包，而外包的范圍僅限制在非技術(shù)性、簡單的崗位。