完善勞務(wù)派遣工用工的有效策略
1.完善相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)派遣工的用工管理。完善勞務(wù)派遣工的用工方式,首要的舉措就是在法律規(guī)章方面進(jìn)行健全。在勞務(wù)派遣之前,被派遣的勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣單位簽訂《勞動(dòng)合同》,而勞務(wù)派遣人員與用工單位之間簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》,在《勞動(dòng)合同》和《勞務(wù)派遣協(xié)議》中要具體詳盡的規(guī)定三方的權(quán)利與義務(wù)之間的關(guān)系,對(duì)在以后勞務(wù)派遣工作當(dāng)中有可能出現(xiàn)的問題提前做出假設(shè)和解決的措施。我國(guó)的法律法規(guī),諸如《勞動(dòng)合同法》等應(yīng)在法律層面上對(duì)勞務(wù)派遣實(shí)踐中的范圍界定、責(zé)任劃分等做出說(shuō)明。如在2012年12月28日召開的第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議就決定對(duì)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》作出如下修改:規(guī)定了經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件;規(guī)定了用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法;規(guī)定了勞務(wù)派遣用工的適用范圍,只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施,并對(duì)“三性”做了規(guī)定,同時(shí)對(duì)違法行為的處罰也做了相應(yīng)的修改,新《勞動(dòng)合同法》修正案在2013年7月1日起已經(jīng)正式施行。
2.制定系統(tǒng)完善的管理措施,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)派遣工的用工管理。目前在社會(huì)各行各業(yè)當(dāng)中,勞務(wù)派遣工用工方式已經(jīng)不是新鮮事物,在理論研究和實(shí)踐管理當(dāng)中,都積累了豐富的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如何有效地推進(jìn)勞務(wù)派遣工行業(yè)的發(fā)展,需要用工單位和勞務(wù)派遣單位雙方制定系統(tǒng)完善的管理措施,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)派遣工的用工管理。首先從勞務(wù)派遣單位管理上,要對(duì)派遣工人進(jìn)行全程的管理,包括對(duì)用人單位的措施、規(guī)章的提前告知;對(duì)勞務(wù)派遣工人的工資和社保資金合理的分配,給勞務(wù)派遣工人較大的利益空間;建立與用工單位之間及時(shí)的溝通管理機(jī)制。其次作為用工單位,在人力資源管理當(dāng)中要更加的人性化,以增強(qiáng)短時(shí)間內(nèi)的企業(yè)凝聚力。在勞務(wù)派遣職工上崗之前,進(jìn)行崗位培訓(xùn),但前提是不能隨意的占用工人的個(gè)人時(shí)間;縮小勞務(wù)派遣工與正式員工之間的差距,在勞務(wù)派遣工工作期間,除特定的企業(yè)員工福利之外,像企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)、津貼、住宿條件、工作環(huán)境等應(yīng)該一視同仁,讓勞務(wù)派遣工對(duì)企業(yè)有認(rèn)同感和歸屬感;建立開放透明的勞務(wù)派遣工問題反映機(jī)制,對(duì)勞務(wù)派遣工在工作過程中反映的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)的處理;同時(shí)建立勞動(dòng)派遣工預(yù)警機(jī)制,對(duì)可能出現(xiàn)的勞動(dòng)派遣工非正常離職情況作出替代應(yīng)對(duì)機(jī)制,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性。
3.完善勞動(dòng)用工合同,提升勞動(dòng)派遣工的法律意識(shí)。法律意識(shí)淡薄,不能通過合理合法的途徑維權(quán)是勞務(wù)派遣工遇到侵權(quán)問題時(shí)手足無(wú)措的重要原因。針對(duì)這種現(xiàn)象,就是要完善勞動(dòng)用工合同,提升勞動(dòng)派遣工的法律意識(shí)。本文建議在勞務(wù)派遣單位,用工單位和勞務(wù)派遣工人三方之外,有勞動(dòng)保障部門的介入,進(jìn)行監(jiān)督和管理。一般的勞動(dòng)用工合同都是以勞務(wù)用工單位的利益為出發(fā)點(diǎn),而且在簽訂的時(shí)候往往缺少政府勞動(dòng)保障和監(jiān)督部門的監(jiān)管,使很多勞動(dòng)保障合同自身就有很大的問題。這就要求政府進(jìn)行宏觀調(diào)控,對(duì)簽訂的勞動(dòng)合同進(jìn)行審查。同時(shí)勞動(dòng)保障部門要對(duì)勞務(wù)派遣工人進(jìn)行義務(wù)的法律培訓(xùn),提高他們的法律意識(shí),使勞務(wù)派遣行業(yè)走向規(guī)范化。
4.重視勞動(dòng)派遣工的教育培訓(xùn)工作,提升勞動(dòng)派遣工的責(zé)任意識(shí)。勞務(wù)派遣工多數(shù)從事體力勞動(dòng),勞動(dòng)內(nèi)容枯燥,很難使勞務(wù)派遣工產(chǎn)生工作熱情,致使其對(duì)待工作缺乏責(zé)任意識(shí)。而社會(huì)用工需求大,很多勞務(wù)派遣工如若經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),就會(huì)為企業(yè)貢獻(xiàn)更大的價(jià)值。這樣,在勞動(dòng)派遣工工作一段時(shí)間后,很有可能把勞動(dòng)派遣工轉(zhuǎn)變?yōu)檎絾T工。用工單位把正式員工與勞動(dòng)派遣工一視同仁,在沒有大幅度提高成本的基礎(chǔ)上,對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)于提高企業(yè)的工作質(zhì)量,為企業(yè)創(chuàng)造無(wú)形價(jià)值方面的作用是顯著的。既然作為一個(gè)整體,哪怕在短時(shí)間內(nèi),也應(yīng)把勞動(dòng)派遣工視為企業(yè)的一員,所以用工單位要通過多重手段激勵(lì)勞動(dòng)派遣工,提高他們的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)作為勞動(dòng)派遣工,也要自覺的履行自己的義務(wù),在工作時(shí)間內(nèi),要做好自己的工作,避免曠工、偷懶現(xiàn)象的發(fā)生。
目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期,對(duì)勞動(dòng)力的需求巨大,在傳統(tǒng)的用工方式之外,勞務(wù)派遣不失為一種有效的用工方式。但是應(yīng)該看到,目前勞務(wù)派遣行業(yè)漏洞百出,導(dǎo)致這個(gè)行業(yè)缺乏規(guī)范性,致使用工單位在使用勞務(wù)派遣工人的時(shí)候問題頻發(fā)。而通過人力資源管理部門對(duì)勞務(wù)派遣工用工方式的切合實(shí)際的管理,綜合考慮多方的利益訴求,制定合理的管理機(jī)制,對(duì)于用工單位來(lái)講是有巨大作用的。勞動(dòng)派遣工不僅在數(shù)量上滿足企業(yè)需求,在質(zhì)量上也會(huì)滿足企業(yè)要求,為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)益。
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