隨著我國經(jīng)濟的開放和飛速發(fā)展,勞動力供給也呈現(xiàn)出多種形式,其中近些年的勞務(wù)派遣越來越流行。勞務(wù)派遣是指依法設(shè)立的勞務(wù)派遣機構(gòu)和勞動者簽訂勞動合同后,依據(jù)與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議,將勞動者派遣到用工單位工作。以下對勞務(wù)派遣發(fā)展現(xiàn)狀分析。
目前,我國采用勞務(wù)派遣型工作安排的行業(yè)主要是服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè),如電信、銀行、飯店、醫(yī)院、郵政、家政、電力、鐵路運輸等服務(wù)性行業(yè),以及建筑業(yè)和制造業(yè)的一些部門。2017-2022年中國勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展前景分析及發(fā)展策略研究報告表明,勞務(wù)派遣特別受到外資企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和國有大企業(yè)的歡迎。
1、被派遣勞動者素質(zhì)參差不齊,難以維護自己的合法權(quán)益
當前我國的被派遣勞動者主要是農(nóng)村剩余勞動力(農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工)、城市下崗職工。其中,農(nóng)村剩余勞動力中的農(nóng)民工主要從事較高強度的體力工作,是勞務(wù)派遣的主要力量。勞務(wù)派遣發(fā)展現(xiàn)狀分析,新生代農(nóng)民工由于一般受到過良好的教育,素質(zhì)文化水平相對較高,而更受用人單位的青睞。城市下崗職工中的部分人員由于有熟練的勞動技術(shù)和用人單位所需的技能也能得到適合的崗位。
2、勞務(wù)派遣規(guī)模過大、范圍過廣、質(zhì)量過低
從勞務(wù)派遣發(fā)展現(xiàn)狀來看,2001年加入世界貿(mào)易組織后,中國經(jīng)濟進入騰飛時期,勞動力需求猛然增加,勞務(wù)派遣單位及派遣勞動者的數(shù)量大幅增加,勞務(wù)派遣的規(guī)模急劇擴張。
3、勞務(wù)派遣行業(yè)準入門檻低,缺乏有效監(jiān)管
中華人民共和國勞動合同法第五章第二節(jié)第五十七條規(guī)定,經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當具備下列條件:①注冊資本不得少于人民幣二百萬元;②有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施;③有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度;④法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當向勞動行政部門依法申請行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
勞動者權(quán)益作為被派遣勞動者勞動的回報,對于保障被派遣勞動者的基本生活條件和維護被派遣勞動者的生存權(quán)利具有重要的意義。勞務(wù)派遣發(fā)展現(xiàn)狀表明,隨著經(jīng)濟社會的擴張,面對被派遣勞動者這樣一支龐大的隊伍,抓好被派遣勞動者的勞動權(quán)益保護問題,一方面對于構(gòu)筑我國和諧勞動關(guān)系意義重大,另一方面也可對我國社會保障工作的開展發(fā)揮很大的作用。