用人單位在簽訂勞務(wù)派遣合同時(shí)應(yīng)注意什么
核心內(nèi)容：勞務(wù)派遣是指由專(zhuān)門(mén)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)將員工派遣到用人單位工作的用工形式，是我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系中出現(xiàn)的一種新型的、也是發(fā)展較快的用工形式。本文主要講述用人單位在簽訂勞務(wù)派遣合同時(shí)應(yīng)該注意的事項(xiàng)。
勞務(wù)派遣的兩大特點(diǎn)：一是勞動(dòng)者是派遣公司的職工，存在勞動(dòng)合同關(guān)系。這與勞務(wù)中介、勞務(wù)代理不同;二是派遣公司只從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，不承包項(xiàng)目，這與勞務(wù)承包不同。
勞務(wù)派遣起源于二十世紀(jì)二十年代，勞務(wù)派遣這一用人方式最造起源于日本，美國(guó)。在歐美，人才派遣已經(jīng)成為勞動(dòng)力市場(chǎng)不可缺少的一部分，是人力資源外包的一個(gè)重要內(nèi)容。而國(guó)內(nèi)的人才派遣起步效晚。由于勞務(wù)派遣業(yè)在我國(guó)起步較晚，所以調(diào)整其關(guān)系的法律規(guī)定存在滯后的情況。首先，我國(guó)沒(méi)有關(guān)于勞務(wù)派遣的統(tǒng)一立法。其次，個(gè)別地方出臺(tái)的一些有關(guān)的規(guī)章政策，也普遍存在調(diào)整對(duì)象范圍過(guò)窄、調(diào)整內(nèi)容不全面等情況。
鑒于目前的司法現(xiàn)狀，用人單位在勞務(wù)派遣合同應(yīng)注意以下內(nèi)容：
1、簽定勞務(wù)派遣合同前，應(yīng)當(dāng)審核勞務(wù)派遣企業(yè)的資質(zhì)。
目前，許多職介機(jī)構(gòu)開(kāi)始從事勞務(wù)派遣服務(wù)，有些經(jīng)過(guò)政府許可，但有些是擅自開(kāi)展。所以需要提醒注意的是簽訂勞動(dòng)合同之前，要查明勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的資質(zhì)。如果與有資格的派遣機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同，則該合同受法律保護(hù)。如果與非法的派遣機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同，則合同無(wú)效，視為勞動(dòng)者通過(guò)職介機(jī)構(gòu)，直接向用人單位提供勞務(wù)，法院將可能認(rèn)定勞動(dòng)者與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系。例如：某賓館由于經(jīng)營(yíng)需要準(zhǔn)備招用5名清潔工，但又不愿承擔(dān)交納社會(huì)保險(xiǎn)等用工責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。于是采用勞務(wù)派遣的形式與一家勞動(dòng)服務(wù)中心簽定了一份為期兩年的《勞務(wù)派遣合同》。合同履行期間，由于是否應(yīng)當(dāng)辦理養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，賓館與清潔工發(fā)生爭(zhēng)議后訴至仲裁。庭審時(shí)發(fā)現(xiàn)與賓館簽定《勞務(wù)派遣合同》的勞動(dòng)服務(wù)中心沒(méi)有進(jìn)行工商登記，不是合法用工主體。因此仲裁裁決賓館與清潔工之間是勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)為清潔工辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。因此，用人單位在簽定勞務(wù)派遣合同時(shí)，一定要審查勞務(wù)派遣企業(yè)資質(zhì)是否符合法律規(guī)定。這里需要提醒注意的是《勞動(dòng)合同法(草案)》規(guī)定：以勞動(dòng)力派遣形式用工的用人單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)力派遣單位)，注冊(cè)資本不得少于50萬(wàn)元，并應(yīng)當(dāng)在省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)保障主管部門(mén)指定的銀行賬戶中以每一名被派遣的勞動(dòng)者不少于5000元為標(biāo)準(zhǔn)存入備用金。
2、簽定勞務(wù)派遣合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確派遣企業(yè)對(duì)派遣勞動(dòng)者工資支付的義務(wù)及違約金和追償權(quán)。
根據(jù)《江蘇省工資支付條例》的規(guī)定，用人單位指派勞動(dòng)者到實(shí)際用人單位工作的，實(shí)際用人單位克扣、無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的，由用人單位承擔(dān)對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)，實(shí)際用人單位承擔(dān)連帶責(zé)任。因此，在中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)嚴(yán)禁拖欠民工工資的情況下，用人單位與派遣企業(yè)對(duì)派遣勞動(dòng)者承擔(dān)連帶責(zé)任，已經(jīng)得到現(xiàn)在立法和司法實(shí)踐的肯定。所以，為了防止派遣企業(yè)拖欠工資行為造成的連帶風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)為了督促派遣企業(yè)依法向派遣勞動(dòng)者支付工資，在簽定勞務(wù)派遣合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確派遣企業(yè)對(duì)派遣勞動(dòng)者工資支付的義務(wù)及違約金和追償權(quán)。如果派遣企業(yè)由于沒(méi)有依法支付工資引發(fā)訴訟，在仲裁裁決用人單位對(duì)此承擔(dān)連帶責(zé)任的情況下，不但可以依照約定向派遣企業(yè)主張追償權(quán)并且還可以要求其承擔(dān)違約金。
3、簽定勞務(wù)派遣合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確社會(huì)保險(xiǎn)金的繳納、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)、工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律、工傷事故責(zé)任的承擔(dān)。
用人單位在使用派遣勞動(dòng)者過(guò)程中，會(huì)涉及到對(duì)勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)、工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律的規(guī)范。比如用人單位要求派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)遵守用人單位的規(guī)章制度、為派遣勞動(dòng)者設(shè)置活動(dòng)的禁止性區(qū)域、嚴(yán)守工作中涉及到的企業(yè)商業(yè)秘密等勞動(dòng)紀(jì)律的規(guī)范。另外，對(duì)于有些崗位會(huì)要求特殊的工作時(shí)間和休息休假制度。在此需要說(shuō)明的是工作時(shí)間和休息休假制度的約定不得違反國(guó)家的強(qiáng)制性規(guī)定，否則該條約定無(wú)效，并可能給用人單位造成不利的法律后果�！豆ｋU(xiǎn)條例》實(shí)施后，各類(lèi)企業(yè)均已納入工傷保險(xiǎn)的征繳范圍。與派遣勞動(dòng)者確立勞動(dòng)關(guān)系的派遣企業(yè)，也負(fù)有此項(xiàng)法定的義務(wù)。為了避免用人單位在使用派遣勞動(dòng)者過(guò)程中發(fā)生的工傷風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)在派遣合同中約定派遣企業(yè)依法為遣勞動(dòng)者辦理工傷保險(xiǎn)的義務(wù)及違約責(zé)任。所以這些內(nèi)容都可以寫(xiě)入派遣勞務(wù)合同，而且目前的《勞動(dòng)合同法(草案)》第二十四條，關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)金的繳納、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)、工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律、工傷事故責(zé)任承擔(dān)等問(wèn)題的規(guī)定，也是采用了先約定后法定主義。所以以上內(nèi)容的約定也是符合立法精神的。
4、簽定勞務(wù)派遣合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確派遣勞務(wù)者履行職務(wù)活動(dòng)中，侵犯第三人的合法權(quán)益的責(zé)任承擔(dān)。
有些勞動(dòng)崗位對(duì)第三人的侵權(quán)行為發(fā)生幾率是比較高的，例如保安崗位、駕駛司機(jī)等。我們經(jīng)常會(huì)看到新聞媒體報(bào)道某超市保安對(duì)消費(fèi)者實(shí)施搜身或毆打等行為，由于這些崗位的特性決定，對(duì)第三人的侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生。侵權(quán)事實(shí)發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任?勞務(wù)派遣企業(yè)認(rèn)為勞務(wù)者是在為用人單位利益活動(dòng)中造成他人侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)責(zé)任;用人單位認(rèn)為勞務(wù)者是勞務(wù)派遣企業(yè)的員工，是在履行勞動(dòng)合同過(guò)程中造成他人侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)責(zé)任。因此為了避免產(chǎn)生糾紛和爭(zhēng)執(zhí)，筆者建議在派遣合同中加以規(guī)范。
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