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人事代理、人事外包和勞務(wù)派遣的區(qū)別——山西浦東紅杰人力資源有限公司
http://mjldp.com  2018/3/16  來源:紅杰人力人才網(wǎng)  閱讀:3403次

人事代理、人事外包和勞務(wù)派遣的區(qū)別

     人事外包指企業(yè)將人事行政管理的大部分工作(通常是建立勞動關(guān)系、錄用退工手續(xù)、檔案管理、保險福利管理、工資發(fā)放等),以協(xié)議方式交由專門的人力資源外包服務(wù)商成。人事外包分為人事代理和勞務(wù)派遣,即人事外包和人事代理 、勞務(wù)派遣為上下級關(guān)系。假設(shè)人事外包A級,那么人事代理B級,勞務(wù)派遣B級。
    人事代理是我國人事制度改革的產(chǎn)物,人事部最早于1995年 開始推行,主要是為了降低用人單位的人力資源成本,簡單說來就是將“單位人”變成“社會人”,實現(xiàn)人事關(guān)系管理與人員使用相分離,用人單位只管使用人,而將與人事相關(guān)的管理工作,如檔案管理、職稱評定、社會保險等委托給合法設(shè)立的人才中介機構(gòu)處理。人事代理首先是在高校以及事業(yè)單位和沒有人事權(quán)的外資企業(yè) 中推行,隨后慢慢的擴展到國有企業(yè)和其他單位。勞務(wù)派遣也稱雇員外派、員工租賃等,是根據(jù)用人單位的實際工作需要,由派遣機構(gòu)過一系列科學(xué)手段錄取合格人員,并與其簽訂勞動合同,派遣到用人單位工作,同時通過遣機構(gòu)為所“租”人才發(fā)放薪酬、代辦社會保險、托管檔案等全新用工方式。由此看來,勞務(wù)派遣與人事代理從表面上來看都涉及勞動者、用人單位及其這兩者之外的第三方,而且勞務(wù)派遣機構(gòu)和人事代理機構(gòu)都需要給勞動者代繳社會保險費等。在很多方面具有一定的相似性,但實質(zhì)上這是兩種完全不同的制度,其具體的區(qū)別如下: 
1、勞動者與人事代理中介機構(gòu)或者勞務(wù)派遣單位、實際用人單位的關(guān)系不同。
(1)在勞務(wù)派遣關(guān)系中,勞動者與派遣單位之間是勞動關(guān)系,他們訂立勞動合同,受勞動法的調(diào)整和規(guī)范。勞動者與實際用人單位之間則沒有合同關(guān)系,并不存在勞動法意義上的勞動關(guān)系,實際用人單位對勞動者的管理和使用是基于其與勞務(wù)派遣單位的雙務(wù)合同。
(2)在人事代理關(guān)系中,勞動者與人事代理中介機構(gòu)之間的關(guān)系則要具體分析:在勞動者個人委托進(jìn)行人事代理(如職稱評審、出國政審、戶口掛靠等)的情況下,二者是委托關(guān)系,受合同法以及民事法律規(guī)范的調(diào)整;在單位委托進(jìn)行人事代理的情況下,勞動者與人事代理中介機構(gòu)之間并不存在法律關(guān)系,勞動者與實際用人單位簽訂勞動合同,是勞動法上規(guī)定的勞動關(guān)系,用人單位負(fù)有勞動法規(guī)定的義務(wù)。 
2、調(diào)整二者的法律規(guī)范不同,勞務(wù)派遣受勞動法以及相關(guān)勞動法律規(guī)范的調(diào)整;而人事代理則是受民法以及民事法律規(guī)范的調(diào)整,二者分受不同的法律部門調(diào)整。
3、 人事代理的內(nèi)容同勞務(wù)派遣完全不同。勞務(wù)派遣是以派遣單位與勞動者之間的勞動合同為基礎(chǔ),其內(nèi)容是勞動法上規(guī)定的權(quán)利和義務(wù);人事代理的內(nèi)容則是委托方與受托方在相關(guān)規(guī)章規(guī)定下由雙方協(xié)商確定,一些地方的政府規(guī)章對人事代理的項目都做了明確的規(guī)定,如《北京市人事代理暫行規(guī)定》中規(guī)定“經(jīng)許可的人才市場中介服務(wù)機構(gòu)可分別開展以下人事代理項目:
(一)代理人事政策咨詢與人事規(guī)劃;
(二)代理人才招聘、人才素質(zhì)測評和組織人才培訓(xùn);
(三)代辦人才招聘啟事的審批事宜;
(四)按照國家有關(guān)規(guī)定,代理人事檔案管理;
(五)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,代理用人單位辦理接受高校應(yīng)屆畢業(yè)生有關(guān)人事手續(xù);
(六)經(jīng)國家和本市有 關(guān)部門批準(zhǔn),代辦社會保險;
(七)經(jīng)國家和本市有關(guān)部門批準(zhǔn),代辦住房公積金;
(八)代辦聘用合同鑒證;
(九)代理當(dāng)事人參加人才流動爭議仲裁事宜; 
(十)其他人事管理事項!逼渌胤揭(guī)章也做出了類似的規(guī)定。
4、 在這兩種關(guān)系下,實際用人單位所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任不完全相同。在人事代理關(guān)系下,用人單位是勞動關(guān)系的主體之一,不僅負(fù)有對勞動者的管理使用權(quán),而且負(fù)有 勞動法上規(guī)定的義務(wù);而在勞務(wù)派遣關(guān)系下,勞動法上規(guī)定的用人單位的義務(wù)是由派遣單位來承擔(dān)的,實際用工單位所承擔(dān)的義務(wù)是基于其與派遣單位之間的雙務(wù)合 同來確定的,并不承擔(dān)勞動法上的義務(wù),只是對勞動者實際管理使用。
    根據(jù)以上的分析可以看出,人事代理與勞務(wù)派遣是兩種完全不同的制度,我們不能因為其具有一定的相似性而否認(rèn)二者的區(qū)別。

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