勞務(wù)派遣企業(yè)面臨市場(chǎng)洗牌
——太原紅杰人力資源有限公司
張鵬林最近越發(fā)擔(dān)心自己的工作。他以勞務(wù)派遣工的身份在一家鋼鐵企業(yè)工作了兩年多,但是這個(gè)月以后,他不知道還能在現(xiàn)有的崗位繼續(xù)工作多久。
張鵬林的擔(dān)憂源于將于今年7月1日正式實(shí)施的《勞動(dòng)合同法(修正案)》。
盼和怕的糾結(jié)
去年12月底,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)了《勞動(dòng)合同法(修正案)》(以下簡(jiǎn)稱修正案),這是《勞動(dòng)合同法》實(shí)施五年以來(lái)的第一次修訂,重點(diǎn)在勞務(wù)派遣方面。
修正案將于今年7月1日正式實(shí)施。將勞務(wù)派遣用工限定為只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施,并且在以前只是提出這“三性”概念的基礎(chǔ)上,對(duì)“三性”進(jìn)行了細(xì)化。
據(jù)了解,臨時(shí)性工作崗位,是存續(xù)時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月的崗位;輔助性工作崗位,是為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位,是用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的一定時(shí)期內(nèi),可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。
而張鵬林現(xiàn)在的狀況是,跟單位正式職工干著相同的活兒,工作時(shí)間也一樣,這顯然不符合“三性”要求。
按照修正案的規(guī)定,張鵬林現(xiàn)在的工作崗位,單位將不再使用像他這樣的勞務(wù)派遣工,這也正是張鵬林所擔(dān)憂的問(wèn)題。
“其實(shí),這個(gè)規(guī)定也有對(duì)我們有利的一方面!睆堸i林說(shuō),他在這家鋼鐵企業(yè)工作了兩年多,雖然與正式職工干著一樣的工作,但是正式職工漲工資他卻不漲,也沒(méi)有住房補(bǔ)貼,更沒(méi)有晉升的機(jī)會(huì),這一切都只因?yàn)樗莿趧?wù)派遣公司的人。
張鵬林的勞動(dòng)合同是和勞務(wù)派遣公司簽訂的,并沒(méi)有和工作單位簽訂勞動(dòng)合同。
而修正案明確規(guī)定,用工單位要按同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法,這就從法律制度上給予了保障。
也就是說(shuō),如果張鵬林能夠繼續(xù)留在原崗位工作,那么他就能和正式職工享受一樣的工資待遇和福利了。
派遣企業(yè)準(zhǔn)入門檻提高
修正案中,牽動(dòng)張鵬林神經(jīng)的規(guī)定,對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)的影響或許更大。
修正案對(duì)于“三性”的細(xì)化,將縮小勞務(wù)派遣企業(yè)的市場(chǎng)面,對(duì)勞務(wù)派遣公司經(jīng)營(yíng)資質(zhì)提出的新門檻,將迫使一些企業(yè)退出市場(chǎng)。
新疆眾利就業(yè)服務(wù)有限公司于2007年開(kāi)始涉獵勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),現(xiàn)在與上百家企業(yè)有派遣合作關(guān)系。
該公司總經(jīng)理薛合來(lái)提記得,2008年,勞務(wù)派遣被正式寫進(jìn)《勞動(dòng)合同法》,勞務(wù)派遣用工數(shù)量快速增長(zhǎng)。
但當(dāng)時(shí)對(duì)于“三性”沒(méi)有明確界定,一些行業(yè)、企業(yè)也就打起擦邊球,為了降低用人成本,在主營(yíng)業(yè)務(wù)、一線崗位使用勞務(wù)派遣工。人派遣得多,勞務(wù)派遣公司按人頭從用人單位收取的管理費(fèi)就多。
現(xiàn)在修正案對(duì)“三性”進(jìn)行了明確界定,并規(guī)定“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過(guò)其用工總量的一定比例”,使得勞務(wù)派遣公司以及使用勞務(wù)派遣工的用工單位都必須做出改變。
派遣用工方式從一些崗位的退出,勢(shì)必會(huì)影響勞務(wù)派遣企業(yè)的利潤(rùn)空間和市場(chǎng)面。
同時(shí),修正案也提高了勞務(wù)派遣企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。
烏魯木齊市就業(yè)服務(wù)管理局勞服企業(yè)管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,以前,勞務(wù)派遣不需要準(zhǔn)入,直接到工商局注冊(cè)就行了,而修正案明確規(guī)定,經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),要向勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)行政許可。
許可條件上,注冊(cè)資本由不得少于五十萬(wàn)元人民幣提高到不得少于二百萬(wàn)元人民幣,并有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施!斑@樣一來(lái),條件達(dá)不到的,只能退出市場(chǎng)!痹撠(fù)責(zé)人說(shuō)。
尋求新的發(fā)展
修正案對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)的影響,并不在張鵬林的關(guān)注范圍,他現(xiàn)在希望自己能被現(xiàn)單位吸納為正式職工。
而薛合來(lái)提則在為解決發(fā)展瓶頸謀求出路。他說(shuō),第一步,打算在新政策的沖擊下不倒退,占領(lǐng)空出的市場(chǎng),做出品牌。第二步,考慮轉(zhuǎn)型,除了勞務(wù)派遣,也從事勞務(wù)外包、人事代理等。
“勞務(wù)派遣是只管招人不用人,勞務(wù)外包則是從企業(yè)承接相關(guān)業(yè)務(wù),招人并組織這些人完成業(yè)務(wù)工作!毖蟻(lái)提說(shuō),這樣一來(lái),公司就從中介企業(yè)變成了用人企業(yè),這個(gè)想法目前在行業(yè)里還處于摸索階段。
在市就業(yè)服務(wù)管理局勞服企業(yè)管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),在新政策下能夠留存的派遣企業(yè),是順應(yīng)了新的法制環(huán)境,但如果想謀求進(jìn)一步的發(fā)展,必須朝人力資源整體服務(wù)的方向調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。
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